平陸潮涌｜陸海先鋒 欽州海事局護(hù)航平陸運(yùn)河安全建設(shè)三周年

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自2022年8月28日平陸運(yùn)河正式開工建設(shè)以來，欽州海事局始終聚焦主責(zé)主業(yè)，全方位筑牢水上安全防線，精準(zhǔn)提供海事服務(wù)保障，為工程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)保駕護(hù)航。

一、構(gòu)建全域監(jiān)管體系，守護(hù)施工水域平安

建立“一標(biāo)一策、一橋一策、一船一策”監(jiān)管方案，實(shí)施航道、橋梁、船舶分類分級(jí)監(jiān)管，累計(jì)開展航道、橋梁現(xiàn)場(chǎng)檢查836次，船舶1364艘次，約談施工單位負(fù)責(zé)人8人次，下達(dá)隱患整改通知書27份，滯留低標(biāo)準(zhǔn)船舶33艘。工程開工至今未發(fā)生水上交通安全險(xiǎn)情和事故，階段性實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段防控，筑牢立體安全防線

汛期和臺(tái)風(fēng)期，落實(shí)24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化水文氣象預(yù)警服務(wù)，指導(dǎo)施工單位做好船舶錨泊和人員撤離工作，成功應(yīng)對(duì)“蝴蝶”“摩羯”等臺(tái)風(fēng)14次和17次洪水。組織施工單位開展應(yīng)急演練56次，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、優(yōu)化服務(wù)流程，提升政務(wù)效能

設(shè)立平陸運(yùn)河海事服務(wù)專窗，推出“并聯(lián)辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、跨區(qū)辦理、專線咨詢”5項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，將船舶、通航、船員等業(yè)務(wù)辦理時(shí)限大幅縮減50%以上，水工許可辦理時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi),簽發(fā)水工許可48份，辦理492艘船舶進(jìn)退場(chǎng)，切實(shí)以高效服務(wù)為工程建設(shè)“減負(fù)提速”。

四、破解航區(qū)管理瓶頸，打通施工堵點(diǎn)

針對(duì)施工中的“急難愁盼”問題，欽州海事局主動(dòng)作為。為解決欽江水域按A級(jí)航區(qū)管理導(dǎo)致B級(jí)、C級(jí)內(nèi)河施工船舶無法進(jìn)場(chǎng)的困境，經(jīng)詳細(xì)調(diào)研提出將欽江水域暫定為C級(jí)航區(qū)的建議并獲交通運(yùn)輸部海事局同意，保障了船舶合法進(jìn)場(chǎng)施工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已累計(jì)38艘B、C級(jí)船舶進(jìn)場(chǎng)施工，49艘A級(jí)船舶可按C級(jí)航區(qū)載重線裝載，每船可多裝載約30m3，每航次節(jié)約運(yùn)輸成本約120元，為企業(yè)節(jié)約建設(shè)成本上千萬元。

五、精準(zhǔn)對(duì)接需求，解決實(shí)際困難

結(jié)合平陸運(yùn)河部分水域水道較窄、水域相對(duì)封閉無其他船舶通航的特點(diǎn)，聯(lián)合施工單位研試內(nèi)河疏浚物浮式輸送新型裝置，該裝置通過傳送帶將疏浚物直接傳送至兩岸，試驗(yàn)成功后，將可以不使用泥駁船進(jìn)行疏浚物運(yùn)輸，極大地減少施工船舶投入，節(jié)約企業(yè)成本，提升水上施工效率。據(jù)測(cè)算，該裝置的使用，能給企業(yè)節(jié)約施工成本40％左右，提升施工效率近30%。

六、優(yōu)化人員培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)能力

暢通“訂單式”船員培訓(xùn)渠道，將船員基本安全培訓(xùn)班、內(nèi)河船舶駕駛員運(yùn)河水域熟悉培訓(xùn)班開至施工項(xiàng)目部就近就地參培。2024年以來共協(xié)調(diào)南寧培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到平陸運(yùn)河施工項(xiàng)目開展內(nèi)河船員基本安全培訓(xùn)7期，共213人參加。相較于學(xué)員至外轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，每名學(xué)員可節(jié)約交通、食宿成本近500元/人。開展“現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)+案例警示”教育模式，組織水上交通安全培訓(xùn)12場(chǎng)，培訓(xùn)從業(yè)人員938人次。

三年來，欽州海事局以專業(yè)服務(wù)助力發(fā)展。下一步，將繼續(xù)圍繞平陸運(yùn)河建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)保障，為平陸運(yùn)河2026年建成試通航及后續(xù)高效運(yùn)營(yíng)貢獻(xiàn)海事力量。

來源 | 欽州海事局

審核 | 魏月星

責(zé)編 | 徐碧苑

編輯 | 鐘子然