探秘金門：明代中期四大巡檢司為何名存實亡？

鷺客社：守望共同的塵世故鄉

文 /林鴻東

今日翻閱民國版《金門縣志》的“列傳·文苑”部分，讀到明代文人洪受的傳記。縣志中這樣記載他：

“字鳳明，鳳山人。潛心力學，于經傳多所發明。所議《巡簡不宜居縣坊》及《崇祀鄉賢》兩則，皆有關世道之文。在庠教授，稱大師，門徒多成名。所著有《四書易經從正錄》、《滄海紀遺》。嘉靖乙丑，以貢歷國子助教、夔州通判。卒于官。”

洪受不僅是一位對儒家經典有獨到見解的學者，也是在縣學中深受敬重、被尊為“大師”的教師。他的許多學生后來都成為杰出人才。從傳記來看，他曾任職于最高學府暨教育行政管理機構——國子監，擔任助教，后又出任夔州通判，并在任內去世。

幾年前我撰寫文章時，就已知曉他著有《滄海紀遺》一書。今日讀其縣志傳記，發現文后附有一篇源自該書的文章——《巡簡不宜居縣坊》。讀后頗有感觸，這篇文章解答了我以往的一個疑問：明初衛所制度下的海防體系原本嚴密強大，為何到了明代中期，卻出現了重大漏洞？洪受所論述的內容，或許并非問題的全部答案，但至少可能是其中重要一環。

現將《巡簡不宜居縣坊》一文轉錄如下：

夫浯洲三都，巡司有四，祖宗之制可謂密矣。使四司各舉其職，百兵各守其司，地方不亦有賴乎！陵遲至今，幾于盡廢者，其亦有由也。蓋弓兵額編，多為南、永山居之人，見波濤之洶涌，則膽落神沮，勢不得不出值于官。為巡簡者，利其值之，足以肥己也。非惟不責以應役，實樂其賣放而去也。此司之所以至于無兵夫。渡海之苦，不惟弓兵難之，雖巡簡亦自難之。且弓兵既賣放而盡，巡簡不惟無事，而且有孤危之患，于是相率縣居，習以為常。此司之所以至于無官為上。司者見官之在縣，司之無兵，以為虛名之徒存，不若充餉之為實用也，故舉而盡廢之。然而非祖宗設官為民之意矣。今欲驅官而復之，司非有兵不可也。欲仍舊而役山居之民，則其弊必猶夫故也。然則如之何而可哉？蓋天下之法，不能無弊，惟利多害少而不矢乎祖宗之意者，斯可以行矣。往者丁未、戊申之議追銀入庫，以募土著之夫。當時民以得財為利，而喜于雇募，緩急之際自相警備，其間雖有豪強之包攬，或一人而三四名，然巡簡無賣放之非，猶得正言而詰之，彼未嘗敢無人以應也。此則不患于無兵矣。但巡簡未肯安處于本司，故兵不時閱而亦為茍且之政也。今惟舉其法而行之，而巡簡不住司者，必加以罪，則自無不濟矣。

白話文：

說到浯洲三都這地方，祖宗當初設立了四個巡檢司（地方治安機構），這制度可算得上非常周密了。如果這四個巡檢司都能盡職盡責，士兵們都各司其職，地方上的安寧不就有保障了嗎？

但如今這制度一路敗壞，幾乎完全廢弛，這其中肯定是有原因的。原來，

。而做巡檢官的人，正貪圖這筆代役銀，覺得足以讓自己中飽私囊。他們不僅不督促這些山民來服役，實際上還很樂意他們交錢免役然后離開。這就是巡檢司最后弄到沒有兵可用的根本原因。

渡海的辛苦，不只是士兵覺得難，就連巡檢官自己也覺得難。等到士兵們都通過交錢走光了，巡檢官不僅沒事可干，而且還會感到孤單和危險。于是，他們一個接一個地都搬到縣城里去住，慢慢就成了習慣。這就是巡檢司最后弄到連官員都沒有了的原因。

上級管理的人看到官員住在縣城，巡檢司里沒有兵，覺得這機構只剩下一個空名，不如把經費充作軍餉更實在，所以就提議把它們全都廢除了。但這根本不是祖宗當初設立官職是為了百姓（維護治安）的本意。

現在要是想逼著官員搬回巡檢司住，沒有士兵是絕對不行的。但如果還是按老辦法讓山里的百姓來服役，那過去的弊病肯定又會重演。那么，到底該怎么辦才好呢？

天下的法令制度，不可能沒有弊端，只有那些好處多害處少，并且不違背祖宗本意的辦法，才可行。過去在丁未、戊申年間（1547-1548），曾有過一個提議：把（代替服役的）銀子追繳回來，存入官庫，用來招募本地人當兵。那時候，老百姓覺得能拿到錢是好處，所以很樂意被雇傭。一旦有緊急情況，他們自己也能互相警戒防備。雖然這中間也有豪強惡霸包攬名額，一個人冒領三四份錢的情況，但是巡檢官沒有了賣放（收錢放人）的過錯，就可以理直氣壯地去查問他們，那些人也不敢不派人來應付差事。這樣就不愁沒有兵了。

只不過，當時巡檢官不肯安安穩穩地待在自家的巡檢司里，所以士兵不能按時操練，政務也就敷衍了事了。現在，我們只要把這個方法重新推行起來，并且規定：巡檢官不住在自己轄區內的，一定要治罪。這樣，事情就沒有辦不成的了。

明代時，僅金門一地就設有四座巡檢司，并修筑了四座巡檢司城。巡檢司中除巡檢官外，主力人員為弓兵。然而令人費解的是，這些弓兵名額多數攤派給了南安、永春等地的山民。

這些山民為逃避兵役，普遍以銀錢代役，導致巡檢司城內無兵可守，巡檢官員也多遷居縣城之內，司城幾近虛設。洪受因此提出一項頗有見地的建議：將南安、永春山民所繳納的代役銀兩，用于招募本地人應役，以此恢復巡檢司城的正常運轉。

起初，我認為這一策略頗為高明。但讀到文末關于“募土著之夫”一事中“豪強”的介入及其種種恣意妄為的行徑時，才恍然意識到：巡檢司制度之所以病入膏肓，實則與這些勢力過分龐大的地方豪強密切相關。或許，這也正是巡檢官放棄守城、選擇遷居縣城背后的深層原因之一。

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