因政損商還是鳥盡弓藏：馬斯克為何離開政府效率部？

前天，美國總統特朗普在白宮歡送馬斯克，給他的這位親密戰友、特殊公務員送了一把金鑰匙，還聘他為總統顧問。雖然特朗普和馬斯克對外宣稱“關系很好”，政府效率部“效率很高”，但實際上卻是政治和經濟博弈下的利益選擇。馬斯克離職，及時止損，對馬斯克本人、對那些被“革命”的財閥，都有好處，唯獨對特朗普政府，無疑是一記重擊。

特朗普送別馬斯克

一、特朗普的“鐵粉”馬斯克

馬斯克1971年生于南非，后移民加拿大并入美國讀書。1999年，他通過轉售互聯網公司，賺了2200萬美元，完成了資本原始積累。接著，馬斯克開始涉足電子支付領域，他與朋友合伙創辦了貝寶（Paypal），然后又通過出售股權賺了1.65億美元。

2002年，馬斯克腦洞大開，看中了火星旅游的商機，成立了SpaceX航天公司，公司歷經失敗，但已建造了完備的“星鏈”通信系統，實現了火箭重復使用，是私人航空事業的巨大成功。

2004年，馬斯克又看中了電動汽車這個新興領域，加入特斯拉公司并逐漸成了公司老總。2018年，特斯拉在上海建了超級工廠，目前已成為全球新能源汽車領域的知名品牌。

2022年，馬斯克又涉足社媒，收購了全球頗具影響力的媒體平臺Twitter，然后改名X。馬斯克1999年就創辦過社媒公司X.com，對X這個名字情有獨鐘。此外，馬斯克還擁有光伏產業公司SolarCity和研究人腦與電腦聯機的公司Neuralink。目前，馬斯克以3420億美元的身價，排名福布斯世界富豪榜第一位。

資本主義國家的政府是為富人服務的，所以只有富人才有機會進入政府，然后，讓富人更富。特朗普身價525億美元，是美國歷史上最富的總統，他2016年競選總統時身價只38億美元，做了一屆總統后，身價增加了10倍。

馬斯克是個緊跟時代前沿的商人，特朗普是個善于忽悠民意的政治家，一個有錢、一個有權，于是，在特朗普第二次競選總統前，倆人一拍即合。

馬斯克為特朗普歡呼

在2024年美國總統大選期間，馬斯克不僅在自己的X平臺上頻頻發聲支持特朗普，還通過旗下公司和個人基金會捐贈近3億美元用于選舉活動。最終，馬斯克押寶成功。

特朗普入主白宮后立刻給予回饋：設立一個超越所有政府部門的機構——“政府效率部”（Department of Government Efficiency，DOGE），并任命馬斯克為該部門負責人，享有“特別政府雇員”身份，馬斯克不屬于政府雇員，但超越所有雇員之上，成了一人之下、萬人之上的“馬千歲”。

馬斯克上任之初，也是雄心勃勃，希望“用硅谷的效率重塑華盛頓的官僚體系”，他給政府效率部設定了四大目標：一是在一年內實現2萬億美元預算削減；二是裁減至少20%的聯邦非關鍵崗位公務員；三是利用人工智能、大數據優化政府行政效率；四是推動跨部門數據互聯、服務共享。

前兩項，消減經費、裁員，是向官僚集團開刀，后兩項是在為自己的公司拉生意。比如政府效率部下設的“數字化轉型司”、“機構裁并辦”、“預算審計局”以及“AI實驗室”，前后吸納了SpaceX、特斯拉、OpenAI和Neuralink的部分中高層人員。很顯然，馬斯克是特朗普的一把刀，用來切割其他利益集團的蛋糕，然后分給自己。
二、馬斯克都有哪些政績

政府效率部設立后，馬斯克首先聚焦于“減冗員”。2025年1月至4月期間，削減聯邦政府雇員超26萬人，占總雇員比約為12%。其中，教育部、能源部、農業部等傳統“大部委”受影響最大。

馬斯克執掌政府效率部

但凡改革皆會觸動現有人員的利益，別人干的好好的，你說裁員就裁員，能不遭到反對嗎？所以，根據美國人事管理局（OPM）的信息，馬斯克的裁員計劃引發了政府內部的極大反彈。各大公務員工會聯合抗議，稱此舉“以效率之名，行摧毀服務之實”。尤其在醫療、退伍軍人服務等關鍵領域，不少機構出現人手短缺現象，影響正常運作。

馬斯克還對美國政府部門進行了機構合并，比如將教育部與勞工部合并為“人力發展部”，將運輸部與能源部合并為“國家基礎設施部”，擬將環境保護局部分職能并入商務部。這類調整雖然在預算賬面上節省了約260億美元，但也引發了州政府、環保組織及公共事業團體的強烈抗議。

馬斯克最富爭議的舉措，是推動AI與大數據技術應用于政府服務之中。他親自主持了代號為“GOV-X”的智能政務系統，目標是將所有聯邦公共服務統一整合到一個平臺，實行一站式電子政府辦事流程。

該系統最初由OpenAI、Palantir和特斯拉AI團隊聯合開發。GOV-X Beta版于2025年3月在加州試點，整合社保申請、納稅申報、駕照申請等12項政府服務，要求所有政府各部門預算申請、績效評估必須在GOV-X系統完成，實行“數字績效考核機制”。這個電子化辦公系統雖然獲得了年輕群體的好評，但在在美國這個高度重視個人隱私的國家，勢必面臨巨大阻力。美國公民自由聯盟（ACLU）就公開質疑該平臺收集公民生物信息、瀏覽習慣等敏感數據，說這是侵犯隱私權。

此外，馬斯克還想方設法為美國省錢，比如退出國際組織或少交、不交會費，還有消減對外援助。2025年4月，他宣布暫停所有非軍事性質的對外援助項目，導致尼日利亞、埃塞俄比亞、烏克蘭等多個受援國對美國表達“深切遺憾”。

所以，總體來看，馬斯克大刀闊斧的改革和特朗普的思路一致，他想辦法為特朗普政府省錢，是因為美國已背負37萬億國債。但他裁汰冗員卻讓自己人入主政府，建電子化辦公系統也是讓自己的公司參與其中，這是赤裸裸的以權謀私，吃相太難看。

三、馬斯克離職的原因

前面已經說過，馬斯克對特朗普幫助極大，特朗普善做交易，給馬斯克封官加爵為還人情，而且還可以把馬斯克當槍使。但商人趨利，各有小算盤，利益面前，分配不公，必然散伙。

2025年5月中旬，特朗普政府向國會提交一項代號為“宏偉美麗法案”（The Magnificent America Act）的萬億美元支出方案，涵蓋大規模基建、對老工業區復興投資及新增關稅計劃。可以說是特朗普“讓美國再次偉大”（MAGA）計劃的基礎——大興土木。去過美國的人都知道，無論是地鐵還是公路，美國的基礎設早已施破爛不堪，但沒錢修，也沒錢新建。

馬斯克領銜的政府效率部的第一項改革任務就是消減開支，兩個億的任務才完成260萬，這邊政府又搞萬億的大項目，顯然是無視政府效率部的存在。所以，馬斯克在內部會議及公開場合均對此法案表示強烈不滿，認為這將徹底破壞政府效率部的改革努力，重蹈“借債度日”的覆轍。他甚至在X上發文稱“此法案比舊時代的社會工程更糟糕”。

這引起了特朗普的不滿。兩人的分歧迅速公開化，白宮高級顧問團隊甚至計劃將政府效率部并入預算管理辦公室，以削弱馬斯克的權力。最終，2025年5月28日，馬斯克宣布辭職，其官方聲明寫道：“我帶著對效率的信仰而來，也帶著對妥協的遺憾而去。”

馬斯克原以為押寶特朗普，借助政治影響力，可以讓自己的企業大賺特賺，實際上打錯了算盤。他跟著特朗普，只是不停貼錢。

因為特朗普的關稅戰，馬斯克遭受了經濟損失。比如，他的電動汽車工廠主要建在中國，2025年財政報告顯示，特斯拉凈利潤下滑71%，其中亞洲市場銷量下跌最為明顯。SpaceX多個國際合作項目也因馬斯克身份變化而被延遲或取消。此外，X平臺也在馬斯克“入閣”后陷入輿論危機，用戶活躍度連續三個月下滑。據彭博社調查，約19%的X企業廣告主暫停或減少預算，擔心“平臺政治化”影響品牌形象。

這里需要解釋一下，美國官員是可以經商的，但需要定期提交財政報告，其本人不得參與商業宣傳等公開事務，也就是要做出名義上的“政商分離”。特朗普雖然宣稱馬斯克不是政府雇員，但這個“一人之下”的特殊人物“馬首富”，如何能讓商界及普通民眾認可他沒有假公濟私。所以，不少商界伙伴和他劃清了界限。

特朗普上臺后，自己通過發行數字貨幣賺了不少錢，又通過反復無常的政令操縱股市，賺得缽滿盆滿，但是，這都沒有馬斯克的份。特朗普為了安慰馬斯克，給他畫了個大餅——1750億美元的“金穹”防御系統，但明眼人都知道這是特朗普對馬斯克SpaceX公司的強取豪奪。

政府效率部，一個“雞肋”單位，一個讓馬斯克自掏腰包的機構，干得時間越長，賠錢越多，馬斯克及時辭職止損，實乃明智之舉。

你馬斯克辭職后，特朗普立馬給政府效率部任命了新的負責人，而且轉向“漸進式效率改進”路徑，不再主導裁員與機構合并，而改為重點投資“政府數字基礎設施”。

馬斯克離開政府效率部，是商人押寶政客的失敗案例。馬斯克只是特朗普的一個棋子，資助特朗普上位后，理應及時隱退，但他卻把特朗普畫的餅當成了正餐，傻傻地要做官、要按治理企業的理念來改革國家，終究是賠了夫人又折兵，及時辭職，好好管理他的企業，才是明智之舉。