四川托育機構(gòu)達7254家、養(yǎng)老機構(gòu)及設(shè)施1.8萬個，連續(xù)11年提高最低生活保障低限

“一老一小”，一直是民生的重點關(guān)注話題。四川“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)正迎來快速發(fā)展。

目前，全省托育服務(wù)機構(gòu)已達7254家，每千人口托位數(shù)4.5個；養(yǎng)老機構(gòu)及服務(wù)設(shè)施總數(shù)達1.8萬個，城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本成形。

在四川省政府新聞辦今日舉行的“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會第十場上，省民政廳副廳長張曉玲、省衛(wèi)生健康委副主任趙汝鵬答記者問，介紹了四川在保障“一老一小”服務(wù)體系方面的工作，以及為困難群眾兜底的保障工作。

▲新聞發(fā)布會現(xiàn)場

全省托育服務(wù)機構(gòu)共7254家

正加快構(gòu)建“1+N”托育服務(wù)體系

11月4日，四川省教育廳等十一部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全省推行中小學(xué)“春秋假”制度——每年春、秋學(xué)期各放3天短假期，鼓勵與雙休日、法定節(jié)假日銜接。孩子的假期增多，托育配套服務(wù)也成為家長們關(guān)注的重點。

會上，四川省衛(wèi)生健康委副主任趙汝鵬介紹，“十四五”期間，四川連續(xù)四年將普惠托育納入全省30件民生實事，推動7個市級、46個縣級托育綜合服務(wù)中心和504個普惠托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建、改擴建普惠性托位5.28萬個。

“根據(jù)2025年全國托育服務(wù)統(tǒng)計調(diào)查初步匯總數(shù)據(jù)，目前全省托育服務(wù)機構(gòu)共7254家，每千人口托位數(shù)達到4.5個。”趙汝鵬介紹。目前四川制定了普惠托育服務(wù)機構(gòu)認定及補助管理辦法，正在探索建立運營補貼制度。其中，成都市、眉山市成功創(chuàng)建了“全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市”。

▲孩子們在托育中心開心玩耍 資料圖

趙汝鵬介紹，下一步四川還將聚焦“方便可及、價格可承受、質(zhì)量有保障”，從多方面做好普惠托育服務(wù)相關(guān)工作。

一是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和托育需求等實際，加快構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、托幼一體、用人單位辦托等為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系，努力為群眾就近就便提供托育服務(wù)。二是著力加強普惠服務(wù)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等渠道資金，逐步提高公建托位占比。三是著力提升服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮托育綜合服務(wù)中心示范帶動作用，加強從業(yè)人員應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，大力發(fā)展醫(yī)育結(jié)合，不斷提高托育服務(wù)的安全性、規(guī)范性，增強群眾入托信心。

全省建成養(yǎng)老機構(gòu)及服務(wù)設(shè)施1.8萬個

“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本成形

養(yǎng)老是人生大事、家庭要事。今年，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于健全“一老一小”服務(wù)體系的實施方案》。

在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上，“全省已建成養(yǎng)老機構(gòu)及服務(wù)設(shè)施1.8萬個，養(yǎng)老床位50.7萬張，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到68%，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達到90%和60%。”省民政廳副廳長張曉玲介紹。

在城市養(yǎng)老方面，四川建成535個覆蓋所有街道的多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，1816個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)老年助餐點、43個老年認知障礙友好社區(qū)、2.1萬張家庭養(yǎng)老床位，城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本成形。在農(nóng)村養(yǎng)老方面，實施農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)撤并關(guān)停、提檔升級、示范新建“三個一批”計劃，建成縣級失能特困人員養(yǎng)護院201個、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心952個、村級養(yǎng)老互助點5070個，農(nóng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。

“我們健全完善養(yǎng)老機構(gòu)管理運營體制機制。103個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心掛牌成立，135個縣實現(xiàn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)縣級直管。447個公辦養(yǎng)老機構(gòu)開展公建民營。專業(yè)化、連鎖化、品牌化的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長。”張曉玲介紹，“實施公共服務(wù)適老化改造10項行動，適老化改造22.6萬戶困難老年人家庭。將適老化產(chǎn)品購置納入消費品以舊換新行動，發(fā)放老年人關(guān)愛服務(wù)包1.2億元，激發(fā)老年人消費活力。”

弱有所扶、幼有所護、殘有所助

連續(xù)11年提高最低生活保障低限

“十四五”以來，四川在困難群眾兜底保障方面構(gòu)建了多層次的社會救助體系，為困難群眾兜底保障，讓弱有所扶、幼有所護、殘有所助。

在“弱有所扶”上，“四川是全國城鄉(xiāng)低保和特困人數(shù)最多的省。”四川省民政廳副廳長張曉玲在發(fā)布會上介紹，“四川不斷提高社會救助水平，連續(xù)11年提高全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障低限，每月達到826元、620元；連續(xù)6年提高全省城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低限，每月達到1074元、806元，低保、特困標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距進一步縮小。”

在“幼有所護”上，“全省民政部門從保障標(biāo)準(zhǔn)的提升、服務(wù)對象的拓展、服務(wù)內(nèi)容的充實著手，保障各類特殊兒童合法權(quán)益。”張曉玲介紹，四川持續(xù)提高兒童保障水平，“孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童集中養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從2020年的每月1400元提高至1750元，社會散居養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從每月900元提高至1350元。”

發(fā)布會上，張曉玲提到幾個關(guān)鍵數(shù)據(jù)：2019年首次將事實無人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障和政策關(guān)愛范圍；2024年首次將流動兒童納入政策關(guān)愛保護范圍。

“我們不斷充實保障內(nèi)容，建立事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)制度，2023年起對四川省符合事實無人撫養(yǎng)兒童身份，年滿18周歲后在讀高中至碩士研究生的進行資助。”張曉玲透露，

在“殘有所助”上，四川全省民政部門聚焦“惠殘、扶殘、助殘”，建立健全殘疾人基本保障福利制度和關(guān)愛措施。“我們兜好殘疾人基本民生保障，連續(xù)4年提高重度殘疾人護理補貼，在‘十四五’期間累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金99億元，惠及90萬困難殘疾人、110萬重度殘疾人。”

在困難殘疾人基本福利服務(wù)保障方面，四川實施“康輔工程”項目，為1.4萬名困難殘疾人免費配置假肢矯形器和康復(fù)輔助器具；實施“索瑪花開”項目，為涼山州、阿壩州和甘孜州困難家庭中的白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)，幫助上萬名困難群眾重見光明。

紅星新聞記者 顏雪 編輯 許媛