臨桂區：縱深推進鄉村振興資金使用監管突出問題專項整治

今年以來，桂林市臨桂區紀委監委聚焦鄉村振興資金使用監管突出問題開展專項整治，通過高位統籌、案件破題、系統治理，推動鄉村振興資金使用監管工作提質增效，為鄉村振興筑牢安全防線。

高位統籌，協同聯動聚合力。堅持政治引領，健全工作機制，統籌推動各責任主體同題共答、同向發力。第一時間成立工作專班，將鄉村振興資金涉及的12個部門、11個鄉鎮、26個社區納入治理工作組，由該區紀委監委負責督促指導、線索處置和案件查辦，建立“線上+線下”數據對比機制，形成“專業監管+專責監督”的雙輪驅動工作格局。職能部門、鄉鎮及社區梳理近年來鄉村振興相關資金線，厘清申報、審批、撥付、使用、發放等環節風險點，進行自查自糾，并精準選取惠農惠民補貼、高標準農田建設項目、鄉鎮人民政府接待費等表現較為突出問題作為“小切口”開展專項整治。職能部門、鄉鎮及社區全面梳理鄉村振興資金管理使用風險隱患問題81個，整改79個，完成率97.53%。該區紀委監委定期召開聯席會議，推動相關部門資金歸還原渠道，清繳追回集體資金45.77萬元。

案件破題，頑疾整治凝民心。堅持從嚴快處，強化警示震懾，推動頑瘴痼疾有效整治，回應民心關切。該區紀委監委深化運用“協作區”模式、“室組地”聯合辦案、派駐機構巡回駐點監督等形式，統籌調配監督執紀執法力量。強化線索處置，聚焦鄉村振興資金在申領、審核、發放等關鍵環節，梳理問題線索，梳理排查鄉村振興資金領域的不正之風和腐敗問題線索75條。強化辦案攻堅，緊盯區管“一把手”、關鍵崗位、重點人員，圍繞在項目審批、工程發包、資金撥付中的利益輸送、截留挪用、吃拿卡要、優親厚友、遲滯撥付等違規違紀問題，加強案件查辦力度，做到發現一起查處一起。堅持案件查辦與解決群眾急難愁盼問題相結合，今年全區以來嚴查快處鄉村振興資金領域立案查處62件，推動解決群眾解決急難愁盼問題數38個。

系統治理，建章立制固長效。深入分析專項整治問題癥結，查找風險漏洞，推動監管制度健全完善。針對集中整治和案件查辦中發現的普遍性、深層次問題，該區紀委監委深入剖析根源，制發紀檢監察建議書3份，督促相關職能部門舉一反三，加強制度建設和流程再造，推動形成從項目立項、實施到驗收層層把關、全流程監管的制度體系，完善制度7條。如，區水利局印發《桂林市臨桂區水利局項目建設管理辦法(試行)》，進一步規范水利項目建設管理。又如，臨桂區農業農村局針對農機補貼審核不嚴、不及時，超標準、超范圍以及補助對象不符合政策規定等問題，制定《臨桂區2024-2026年農機購置與應用補貼實施方案》；針對高標準農田建設“重建設、輕管護”現象、項目驗收滯后等問題，出臺《桂林市臨桂區農業農村局高標準農田項目建設管理辦法》，并在項目顯著位置進行公示公開，堵塞制度漏洞，確保監管陽光透明。(劉雪峰)