寧夏建立自然資源領域安全生產舉報獎勵機制

近日，寧夏回族自治區自然資源廳印發《關于建立安全生產舉報獎勵機制的通知》(以下簡稱《通知》)，充分發揮安全生產舉報在查處非法違法行為、防范化解重大風險、遏制事故發生的積極作用，全面構建“社會廣泛參與、群眾主動監督、部門精準打擊、風險源頭管控”的安全生產監管新格局。

在舉報受理環節，《通知》明確了七類重點舉報范圍，對無證勘查開采礦產資源、越界開采礦產資源、借修復名義違法采礦、地勘測繪安全違法、未經批準違法占地建設、違反規劃建設等違反自然資源領域安全生產規定行為，均可進行舉報。同時，暢通多元便捷的舉報渠道，群眾可通過廳門戶網站、信函、舉報電話及“12345”熱線舉報，需提供涉事單位、地址、違法事實等關鍵信息。對無明確被舉報對象、無具體違法事實，同一事實重復舉報無新證、已進入法定程序、事故已結案等情形的舉報，將不予受理。

《通知》規定，責任處室要在受理舉報事項之日起60日內辦結舉報事項；情況復雜的，經廳安委辦批準，可以適當延長核查處理時間，但延長期限不得超過 30天，并告知舉報人延期理由；對重點、敏感、直接影響或隨時可能發生的，危及人民群眾生命財產安全和行業企業生產安全的舉報事項，應立即組織核查、消除隱患，并及時反饋廳安委辦。

《通知》要求，嚴格按照“分類核查、依法依規、嚴格保密”原則，對舉報事項的真實性進行核查。對屬于寧夏自然資源廳職責范圍的舉報事項，由責任處室牽頭依照職責進行核查處理，相關處室、單位配合，必要時聯合應急管理、公安等部門開展聯合核查；涉及人員死亡的舉報，轉交由縣級以上人民政府組織核查處理。舉報核查時要加強與舉報人的溝通交流，采取“四不兩直”工作方式進行，進一步確認舉報內容，必要時可以組織專家進行核查或論證；要以物證、書證、視聽資料、電子數據、證人證言等證據為依據，需要進行證據鑒定的，要委托具有相應資質的機構進行鑒定；核查結束后需形成含證據材料、處理建議等內容的報告。

《通知》強調，要嚴格執行舉報獎勵規則。屬實舉報按相關規定標準獎勵，資金由寧夏自然資源廳安委辦提預算申請納入本級財政預算，并接受審計和紀檢監察。多人聯名舉報同一事項的，由第一署名人或其委托人領取獎勵；同一舉報人舉報同一事項不重復獎勵，有包含關系的舉報事項，相同內容部分不重復獎勵；舉報事項核查不屬實不予獎勵，部分屬實的只獎勵核查結果與舉報事項一致部分。

來源：寧夏回族自治區自然資源宣傳教育中心