云南“十四五”自然資源工作交出亮眼答卷 形成耕地數量質量生態“三位一體”保護格局

　　近日，云南省“高質量完成‘十四五’規劃”系列新聞發布會自然資源專場在昆明舉行。會上介紹了“十四五”以來，全省自然資源系統以“守底線、保安全、促發展”為核心，在資源家底夯實、要素保障提質、空間規劃優化等領域取得顯著成效，批而未供和閑置土地處置率位居全國前列，為云南經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。

　　5年來，云南構建起自然資源統一調查、評價、監測體系，全面開展土地、礦產等資源調查監測及全民所有自然資源資產清查。通過壓實耕地保護黨政同責、嚴格占補平衡管理、整治違法占耕行為等舉措，形成耕地數量、質量、生態“三位一體”保護格局，堅決守住7857萬畝耕地和5709萬畝永久基本農田保護紅線。新一輪找礦突破戰略行動取得重大成果，發現評價大中型礦床10個，超額完成戰略性礦種找礦目標。

　　全省開展多輪土地要素保障“百日攻堅”，出臺交通、能源等領域用地保障政策，累計批準征轉用地118.97萬畝，供應國有建設用地145.65萬畝，高效保障渝昆高鐵、白鶴灘水電站等重大項目用地需求。通過“增存掛鉤”“凈地”供應等措施，處置批而未供和閑置土地114.95萬畝；工業項目“標準地”出讓比例升至76.7%，單位GDP建設用地面積較“十三五”末下降15.9%。礦產資源管理改革深化，出讓和延續登記礦業權2834個，出讓收益達264.61億元，大中型礦山比例較“十三五”末增長8%。

　　云南省國土空間規劃獲國務院批復，16個州（市）、129個縣（市、區）國土空間總體規劃全部實施，12370個實用性村莊規劃入庫，“四級三類”規劃納入“一張圖”監管?？茖W劃定“三區三線”，推動形成“五區四帶”農業格局、“三屏兩帶六廊多點”生態格局和“一圈一群兩翼一帶”城鎮格局。在全國率先優化城鎮開發邊界，為10628個重點項目及26個邊境口岸建設預留充足空間。

　　投入132億元實施撫仙湖、洱?！吧剿こ獭?，完成流域生態修復228.67萬畝，新增水源涵養面積13.05萬畝。推進長江經濟帶等重點區域廢棄礦山修復，治理受損土地16萬畝，讓“傷痕累累”的礦山重現生機。學習運用“千萬工程”經驗，在元江、耿馬等地啟動6個全域土地綜合整治項目。建立綠色礦山聯創機制，完善評價體系，建成77座綠色礦山，推動資源開發與生態保護協同發展。

　　全面推進不動產統一登記，實現“交地即交證”“網上辦”，累計為147.44萬戶群眾解決登記辦證難題，化解率達99.6%。更新區片綜合地價等標準，切實保障被征地農民權益。構建“人防+技防”地質災害防御體系，落實“1262”聯動機制，成功避讓災害186起，避免9393人、5.3億元損失。實施924個災害治理項目，推進3.4萬戶13.9萬人避險搬遷，30萬群眾直接受益。

　　記者 張競予