為COP30鋪路，歐盟達成減排90%協議

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【為COP30鋪路，歐盟達成減排90%協議】

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來源：路透社

一份歐盟文件草案顯示，歐盟氣候部長們在11月5日凌晨就 2040 年氣候變化目標達成了一項初步協議。

經過 超過18 個小時的談判，歐盟各國氣候部長非正式地支持一項妥協方案，即到 2040 年將排放量比 1990 年的水平減少 90%，但歐盟外交官表示，該方案留有一些靈活性，可以削弱這一目標。

據知情人士透露，歐盟在周二的談判中達成的一項關鍵協議是，推動提高根據《巴黎協定》第六條產生的國際碳排放額度的使用率。該額度上限將提高至歐盟1990年基準凈排放量的5%，而歐盟委員會最初提議的比例為3%。

根據路透社看到的歐盟協議草案，放寬后的目標將允許各國購買外國碳信用額度，以彌補 90% 減排目標的 5%。 這將有效地將歐洲工業所需減排量降低至85%，并通過向外國支付費用，讓其代表歐洲減排，以彌補剩余部分。

草案稱，歐盟未來還將考慮允許各國購買國際碳信用額度，以滿足其 2040 年減排目標的 5%——這可能會使其國內減排目標再減少 5%。

這些碳信用額的使用將從 2031 年開始，進行為期五年的試點階段，比歐盟委員會希望的提前五年，并且不會局限于歐盟碳市場以外的行業。

波蘭和捷克共和國反對這項政策，理由是擔心這會導致燃油價格上漲。 包括法國和葡萄牙在內的一些國家要求將碳排放配額的靈活性放寬至5%，而波蘭和意大利等國則希望放寬至10%。歐盟外交官告訴路透社，西班牙和荷蘭等國反對進一步放寬這一目標。

知情人士透露，周二的談判中，各方做出了一些額外讓步，其中包括將新的交通和供暖燃料碳交易市場推遲一年至2028年實施。此前，一些國家曾要求推遲碳排放交易計劃，擔心該計劃會推高能源價格，并引發選民的強烈反對。

為了進一步爭取持懷疑態度的國家的支持，妥協草案表示，歐盟將削弱其他政治敏感的氣候政策。據民眾透露，丹麥在給予成員國更大靈活性后，獲得了過渡目標的合格多數支持。

丹麥發言人表示：“我們相信我們已經具備達成政治協議的基礎。”丹麥作為歐盟輪值主席國主持了此次會議。“我們預計在幾個小時后會議恢復時正式達成協議。”各國部長將于周三布魯塞爾時間上午7點45分再次召開會議。

這項協議為歐盟根據《巴黎協定》向聯合國提交更新的氣候承諾鋪平了道路，并為就轉型速度和深度進行最終談判奠定了基礎，而轉型將對整個歐洲經濟產生深遠影響。

來源：彭博社

此前，歐盟已設定兩項具有約束力的目標：到2050年實現凈零排放，以及到2030年比1990年水平降低55%。但五年前在氣候行動方面取得的廣泛共識已經瓦解，貿易保護主義和優先降低能源成本的政策取而代之，使得2040年的目標成為一個高度敏感的問題。

歐盟將以2040年氣候目標為基礎，向聯合國提交一份新的承諾文件，即“國家自主貢獻”（NDC）。由于成員國之間存在分歧，歐盟已經錯過了更新NDC的關鍵期限。目前，歐盟已達成共識，承諾到2035年減排66.3%至72.5%——部長們正在考慮將這一范圍作為最終提交的文件。

來自世界各地的數十位領導人將于周四齊聚亞馬遜城市貝倫，展開為期兩天的氣候會談，而正式談判將于11月10日在該市舉行的聯合國年度氣候大會COP30上啟動。

（來源：路透社、彭博社、euobserver）

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