中國援巴10年超百億，為啥巴基斯坦貧困依舊？

中國援巴10年超百億，為啥巴基斯坦貧困依舊？

大家好，我是聞叔！中國幫巴基斯坦建了水廠、醫院等不少項目，可巴國還挺窮，人均年收入才1500美元，一般孩子吃不飽，手握資源與外援的“好牌”，巴基斯坦為啥仍難擺脫貧困？

教育短板：勞動力素質不足，人口潛力難釋放

2023年12月，巴基斯坦瓜達爾港迎來了兩件民生大事，中國援建的海水淡化廠正式通水，解決了當地10萬人的安全飲水問題；毗鄰的友誼醫院同步啟用，可覆蓋周邊鄉鎮的基礎醫療需求。

事實上，這并非中國首次對巴基斯坦提供民生支持：過去10年間，喀喇昆侖公路二期建成后，中巴跨境運輸效率提升近30%。

卡拉奇核電站投用至今，已承擔巴基斯坦10%的電力供應，僅民生領域，中國援助資金累計已超百億元。

但是這些投入本應成為改善民生的助力，現實卻呈現出鮮明反差，常說“人口紅利需以教育為基礎”，巴基斯坦的困境恰恰凸顯了這一邏輯的重要性。

根據聯合國教科文組織《2023年全球教育監測報告》，巴基斯坦國民識字率僅44%，在南亞各國中排名墊底，意味著每10人中近6人不具備基本讀寫能力。

回溯2014年數據，其國民受教育程度在全球191個國家和地區中位列第113位；即便納入職業技校，適齡群體接受高等教育的比例也僅17%，顯著低于印度的28%與孟加拉國的22%。

性別教育鴻溝進一步加劇了這一問題，巴基斯坦信德省民間組織的調查顯示，當地農村女孩中，僅10%能完成五年級學業，其余或在12歲前被迫嫁人，或承擔家務與農業勞動。

之前提到的“60%兒童小學入學率”，實際僅統計男性群體，若納入女性，這一數據將降至38%。

更嚴峻的是教育質量：鄉村學校中，部分教師自身未完成小學教育，教學中頻繁出現知識偏差，政府每年投入GDP2.3%的教育經費，卻有30%因官僚貪腐被截留。

旁遮普省部分“新建小學”，實際是簡陋茅草屋，使用上世紀70年代的破舊桌椅，甚至需學生自備粉筆。

這種教育現狀直接導致勞動力與資源需求脫節：煤炭開采需要技術工人，半文盲群體難以勝任，農業現代化需依托科學種植知識，缺乏教育的農民只能依賴傳統經驗。

旁遮普省紡織廠的調研顯示，14歲輟學務工的青少年中，超80%認為“讀書不如謀生”，這種“教育無用論”形成惡性循環，進一步削弱人口轉化為發展動力的可能。

邊境沖突：外部環境動蕩，經濟資源被分流

而邊境沖突：外部環境動蕩，經濟資源被分流，國家發展需穩定的外部環境，巴基斯坦與印度、阿富汗的長期矛盾，持續消耗其經濟資源。

巴阿邊境兩國邊界線“杜蘭線”由英國1893年劃定，將普什圖族傳統聚居地分割，至今存在主權爭議。

據巴基斯坦邊境管理局數據，近年巴阿邊境年均發生沖突超30起，2022年斯平布爾達克口岸因沖突關閉3個月，導致巴基斯坦出口阿富汗的水果滯銷，直接損失達2億美元，這筆資金原本可建設20所鄉村小學，或覆蓋5萬人口的飲水改造項目。

1947年印巴分治后，克什米爾地區主權爭議成為雙方沖突核心，印度長期將巴基斯坦視為“南亞霸權障礙”。

斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）《2024年軍費數據庫》顯示，印度在印巴邊境部署兵力超10萬，且控制印度河上游水源，旱季時常切斷下游巴基斯坦農田灌溉用水，導致旁遮普省年均糧食減產30%。

2022年克什米爾邊境沖突后，巴基斯坦用于基礎設施重建的費用達5億美元，若投入農業領域，可修建500公里灌溉渠，惠及20萬農民。

為應對邊境安全壓力，巴基斯坦軍費支出常年占GDP的3.5%，高于教育投入占比。

不穩定的環境還影響外資信心：2021年，一家中國紡織企業原本計劃在旁遮普省投資建廠，因擔憂邊境沖突影響物流，最終將項目遷至孟加拉國，導致巴基斯坦錯失5000個就業崗位。

長期將精力投入邊境防御，自然難以集中資源推進經濟建設。

若說外部沖突是“客觀障礙”，內部治理問題則是制約巴基斯坦發展的“主觀瓶頸”。

該國擁有72個民族（巴基斯坦統計局2022年數據），其中旁遮普族占63%、信德族占18%，雖共同信仰伊斯蘭教，但在水資源分配、區域發展等問題上分歧顯著。

以印度河水資源為例，旁遮普省占據70%配額，信德省常年面臨缺水困境，農民抗議事件年均發生超20起，政府卻始終未出臺公平的分配方案。

民主實踐的偏差進一步加劇治理亂象，1969年軍政府倒臺后，巴基斯坦啟動民主選舉，但當時60%人口為文盲，多數民眾對選舉制度缺乏認知，導致選舉逐漸淪為“權力與資本的游戲”。

目前中巴合作的瓜達爾港、海水淡化廠等項目，需通過成立聯合監督小組、中方參與施工管理等方式，才能規避貪腐風險。

脫貧需“外援+內生動力”協同

從上述困局可見，巴基斯坦的貧困并非“資源不足”所致，而是“教育、環境、治理”三重問題相互交織，導致資源與外援難以轉化為發展動能。

教育短板讓勞動力無法匹配資源需求，邊境沖突分流經濟建設資金，內部治理問題又削弱外援效能，形成惡性循環。

中國的援助能解決短期民生痛點，如建設水廠、醫院、公路，但長期脫貧仍需巴基斯坦激活內生動力。

教育層面，需優先保障女童入學權，同時調整課程體系，減少與本土需求脫節的西方理論，增加棉花種植、農機維修等實用技能培訓；邊境關系上，可從小額跨境貿易入手，如開通農產品綠色通道，逐步緩解與阿富汗、印度的緊張局勢。

內部治理方面，需強化反腐機制，建立援助資金透明監管體系，同時通過基層教育普及，引導民眾理性參與政治，減少黨爭內耗。

巴基斯坦的發展困境，對所有發展中國家都具有啟示意義：外援是“輸血”，而優質教育、穩定環境、高效治理才是“造血”的關鍵。

只有三者協同，才能將資源潛力轉化為實際發展成果。

如今巴基斯坦每建成一所鄉村學校、每促成一次邊境和平對話，都是在逐步破解貧困的根源，這份努力或許緩慢，但卻是實現長期發展的必經之路。

信息來源：中華人民共和國外交部：巴基斯坦國家概況

信息來源：環球時報：中印對峙不結束？印媒：印邊境警察部隊兵力將提高至10萬