人民銀行貴州省分行深化“社銀一體化”模式 提升社保服務質效

近年來，人民銀行貴州省分行結合區域特點，指導省內金融機構打造“金融+社保”服務新模式，聚焦數據賦能、服務觸達、深化傳導等，積極應對社保服務領域“數字鴻溝”與“服務距離”雙重挑戰，有效滿足人民群眾社保服務需求，不斷提升民生領域金融服務質效。

做好三項服務保障，夯實為民服務基礎

做好社?？ㄩ_卡服務，打造服務群眾“幸?？ā?。指導金融機構遵循“自然過渡、發用并重”原則，及時采購制卡設備，加強人員培訓，確保群眾能在銀行網點完成“信息查詢-要素同步-即時制卡-功能激活”等步驟。同時，銀行工作人員攜帶移動展業設備，為偏遠地區、行動不便的群眾提供上門服務，協助辦理社保卡開立、激活、換卡、注銷等服務，真正把民生需求放在心上，把金融服務落實在行動上。

做好數據賦能服務，打造便利群眾數字平臺。指導金融機構推動“金融+科技”融合，在與人社部門合作發行社保卡的基礎上，集中開發建設全省統一“社銀一體化”服務平臺。按照“應放全放、能放盡放”原則，統一構建“查社保、辦社保、繳社保、做認證、問政策”五大業務板塊，實現參保登記、個人信息查詢打印、待遇資格認證等首批57項社保業務“一站式”受理，將社保業務無縫融入銀行業務體系，讓“銀行柜臺”成為“社保前臺”。目前，“社銀一體化業務”已拓展至80項，群眾服務可得性大幅提升。

做好先行試點服務，打造社銀模式服務樣板。首選革命老區遵義市作為“社銀一體化”首批試點地區，指導人民銀行遵義市分行進一步強化社銀、政銀合作，最大化利用多方人員、場地、網絡、設備優勢，以“身份證+人臉識別”登錄方式為安全保障前提，將高頻低險社保服務集成至銀行端口，形成“社保經辦下沉、群眾辦事便捷、銀行業務拓展”的“三方共贏”社保服務新局面。自2022年試點啟動以來，遵義市范圍內合作銀行由3家增長至9家，社銀服務點累計建成2155個，覆蓋全市15個縣域、254個鄉鎮。

優化三個服務渠道，構建城鄉一體化服務網絡

優化銀行網點服務渠道，夯實“社銀”服務基礎。指導金融機構參照社保服務標準，統籌考慮支行網點所屬社區群眾實際需求，選擇硬件條件好、人員素質高、服務延伸廣的銀行網點打造“貴州社銀一體化服務點”，并在網點醒目處懸掛標示牌。同步開展專業培訓，在“晨夕會”培訓中加入社保服務指南，由銀行經理轉型社保專員。截至2025年9月末，全省可提供社保服務銀行網點3100余個，最大化實現家門口能辦事、辦成事。

優化助農取款服務渠道，拓展“社銀”服務延伸。指導“農”字頭金融機構推進金融資源下沉，在原有銀行卡助農取款服務的基礎上，通過標準店面建設、升級智能機具、選用熱心站長實現綜合服務提檔升級，無縫承接社保服務向基層延伸，真正激活社保服務“末梢神經”。同時，鼓勵銀行機構組建流動服務團隊，深入偏遠村寨開展集中服務、宣傳，解決“服務距離遠、政策觸達低”問題。截至2025年9月末，全省建成“社銀一體化”銀行卡助農取款服務點2800余個，初步實現群眾足不出村即可獲得社保服務。

優化電子地圖服務渠道，提升“社銀”服務精度。鼓勵金融機構與人社部門共享網點、服務點地址信息，嵌入“貴州人社”微信小程序“社保地圖”模塊，與已有社保服務政務窗口聯動，基本實現全省社保服務渠道一圖統攬。群眾可通過地址定位或搜索關鍵詞查看附近“社銀一體化”服務點，也可通過設置行政區域、網點類型、網點名稱等篩選條件進行搜索，有效解決辦事“多跑路”“跑遠路”等問題。

深化三類場景建設，推動服務場景多元融合

深化社保繳費場景建設，提升社保服務覆蓋率。指導金融機構不斷豐富社保醫保繳費渠道，基本形成以銀行網點為基礎、移動金融App為延伸、助農取款服務點為兜底的繳費場景。同時，鼓勵金融機構深入社區、鄉村、企業開展宣傳，圍繞社保惠民政策向群眾解讀，提升社保政策普及率和覆蓋率。截至2025年9月末，省內群眾通過銀行渠道辦理社保業務1327.45萬筆、金額355.73億元。

深化補助發放場景建設，提升財政惠民服務質效。指導金融機構按照“暢渠道、優服務”工作思路，聚焦惠民惠農補貼、養老金、高齡補貼等各項待遇補助發放環節，積極接入地方財政平臺，建立社保一卡通統發機制，由社?？ǔ薪痈黝悓ｍ椦a貼，保障資金直達群眾賬戶。

深化便民生活場景建設，提升體驗感。指導金融機構不斷拓展“社?？?金融+生活”服務場景，在交通、文旅、消費等惠民場景豐富社?？☉茫苿由绫？ǔ斯弧⑦M景點、滿減打折，實現“一卡通用、一卡多用”。如，中國銀行貴州省分行與遵義會議紀念館合作，實現群眾持中國銀行社?？纯缮矸蒡炞C、門票購買等操作，有效解決老年人不熟悉線上預約的困難，賦能紅色文旅高質量發展。(中國人民銀行貴州省分行)