河南潢川：全周期服務(wù)激發(fā)市場活力

來源：環(huán)球網(wǎng)

近年來，河南省信陽市潢川縣市場監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)痛點(diǎn)難點(diǎn)，以流程再造、技術(shù)賦能、部門協(xié)同為突破口，在企業(yè)開辦、電子證照應(yīng)用、便捷退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，顯著提升服務(wù)效能，有效激發(fā)市場主體活力，為潢川打造更優(yōu)營商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

開辦“一件事”集成辦理，準(zhǔn)入效率大幅躍升。潢川縣市場監(jiān)管局聯(lián)合公安、人社、稅務(wù)、公積金、人行等部門，將營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等7個(gè)事項(xiàng)整合為“企業(yè)開辦一件事”。通過流程再造，企業(yè)只需“提交一套材料、填寫一張表單”，即可在開辦窗口一次性辦結(jié)所有手續(xù)，徹底打破部門數(shù)據(jù)壁壘。

同時(shí)，全面推行“全程電子化”登記，申請人通過手機(jī)APP或電腦端即可完成身份認(rèn)證、電子簽名、提交申請，實(shí)現(xiàn)“零見面”審批。改革成效顯著：2025年上半年，全縣新增市場主體達(dá)7424戶，同比增長44.8%，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦所有事”。

電子執(zhí)照全域覆蓋，應(yīng)用場景深度拓展。潢川縣實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放，覆蓋率已達(dá)100%。企業(yè)通過支付寶、微信小程序或電子營業(yè)執(zhí)照APP即可免費(fèi)、無介質(zhì)領(lǐng)取和使用。

應(yīng)用場景不斷拓寬：在公共資源交易領(lǐng)域，企業(yè)憑電子執(zhí)照即可參與招投標(biāo)，全程電子化操作；在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)通過電子執(zhí)照登錄平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)“開辦餐飲店一件事”等事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，確認(rèn)市場主體資格無需再提交紙質(zhì)執(zhí)照，極大提升辦事便捷度。

注銷“一件事”暢通退出，機(jī)制創(chuàng)新破解難題。為解決企業(yè)“退出難”問題，潢川縣推行“企業(yè)注銷一件事”，聯(lián)合稅務(wù)、海關(guān)、社保、公積金等多部門協(xié)同，將營業(yè)執(zhí)照注銷、稅務(wù)注銷等7個(gè)事項(xiàng)整合為“一套材料、一窗受理、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化帶來實(shí)效：簡易注銷公示期由45天大幅壓縮至20天。創(chuàng)新推出“預(yù)檢服務(wù)”，企業(yè)在發(fā)布注銷公告前可隨時(shí)線上發(fā)起預(yù)檢，提前排查問題避免反復(fù)跑。

今年以來，預(yù)檢服務(wù)已幫助498家企業(yè)順利完成注銷。同時(shí)，大力推行“代位注銷”，有效解決因出資人或主管單位已注銷導(dǎo)致的企業(yè)注銷難題，明確可由繼受主體或投資主體代為辦理，只需在注銷決議中說明情況并簽署承諾書即可，切實(shí)暢通企業(yè)退出渠道。

潢川縣在企業(yè)開辦、電子證照應(yīng)用、便捷退出等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性改革，是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措。下一步，潢川市場監(jiān)管局將以“敢為、敢闖、敢干”的擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)全生命周期服務(wù)再優(yōu)化、再提速，為市場主體蓬勃發(fā)展提供更便捷、更高效的“潢川服務(wù)”，持續(xù)擦亮潢川營商環(huán)境“金字招牌”，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（蘇欣雨）