恢復(fù)電子簽證，菲律賓旅游業(yè)期待找回“丟失的中國市場份額”

【文/觀察者網(wǎng) 鄧軍 編輯/趙乾坤】

菲律賓的旅游從業(yè)者渴望再次看到中國游客漫步在菲律賓度假勝地的沙灘上。

彭博社報道稱，為支持菲律賓國內(nèi)近700萬旅游從業(yè)者，菲律賓政府已恢復(fù)向中國公民提供電子簽證服務(wù)，以期重新吸引中國游客。

“取消對中國游客的旅行限制對我們至關(guān)重要，我們非常需要來自中國的游客。”菲律賓長灘島帆船經(jīng)營者 Sherwine Constantino 表示。

與此同時，馬尼拉的旅行社也在盼望著中國游客的回歸。

報道提到，菲律賓ATD Xperience旅游公司負責(zé)人透露，其合作的酒店、交通服務(wù)商及中文導(dǎo)游已準備就緒，但中國游客的回歸預(yù)計將是漸進過程，涉及長灘島等熱門目的地，以及馬尼拉和周邊省份的度假村。

菲律賓通訊社報道稱，疫情前中國是菲律賓第二大游客來源國——2019年，中國赴菲游客達170萬人次，僅次于韓國的190萬人次。菲律賓于2023年8月啟動對中國游客的電子簽證服務(wù)，但數(shù)月后暫停了該服務(wù)，“恢復(fù)時間另行通知”。

菲律賓官方公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年菲律賓僅接待中國游客31.2萬人次，不到疫情前水平的五分之一，旅游收入占比也從2019年的30%大幅下滑至不足10%。

菲律賓長灘島 視覺中國

菲律賓BILYONARYO新聞頻道援引菲律賓旅游部的統(tǒng)計顯示，2025年1月至9月，僅有20.39萬名中國游客入境，較疫情前水平仍有巨大提升空間。因此，能否有效吸引中國游客回流，對菲律賓旅游業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

相較之下，泰國實施免簽政策后年接待中國游客突破500萬人次；馬來西亞的免簽措施帶動中國游客數(shù)量增長200%；越南與印尼也通過落地簽和電子簽證不斷簡化中國游客的入境流程。

彭博社報道進一步指出，2025年9月，菲律賓國際游客入境人數(shù)跌至三年來最低水平，這一下滑趨勢對該國占經(jīng)濟總量近十分之一的旅游業(yè)構(gòu)成風(fēng)險。

2025年10月，菲律賓駐華大使館發(fā)表聲明稱，自11月1日起恢復(fù)向中國公民發(fā)放電子簽證。

菲律賓廣播電視公司ABS-CBN援引菲律賓旅游部的觀點稱，2023年暫停對中國游客發(fā)放電子簽證，明顯影響了菲律賓實現(xiàn)旅游目標的能力。恢復(fù)電子簽證政策“直接回應(yīng)了持續(xù)的市場需求與行業(yè)反饋，也彌補了近三年來制約菲律賓區(qū)域旅游競爭力的短板”。

值得一提的是，中菲兩國長期保持著緊密的經(jīng)貿(mào)與人文合作，且中國已連續(xù)多年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴。2023年，菲律賓被列為首批恢復(fù)中國公民出境團隊游試點國家，體現(xiàn)出雙方深化交流的共同意愿。2025年正值中菲建交50周年，此次電子簽證服務(wù)的重啟，有望延續(xù)兩國在經(jīng)貿(mào)與文旅領(lǐng)域的合作傳統(tǒng)。

觀察者網(wǎng)在11月3日菲律賓駐華大使館與菲律賓國家旅游局共同舉辦的電子簽證啟動發(fā)布會上了解到，根據(jù)新政策，以旅游或商務(wù)為目的、停留不超過14天且無需延期的中國公民，可通過菲律賓駐北京、上海、重慶、廣州、廈門、香港及澳門等地領(lǐng)事館官網(wǎng)申請電子簽證，入境口岸目前限于馬尼拉尼諾·阿基諾國際機場與宿務(wù)麥克坦國際機場。

菲律賓駐華大使館副館長李尚勇指出，菲律賓高度重視中國市場。新政策旨在優(yōu)化簽證流程、提高辦理效率，為兩國人員往來提供更多便利，進一步夯實菲中友好合作的基礎(chǔ)。

談及中國市場潛力，菲律賓國家旅游局北京辦事處旅游參贊雷亞司對觀察者網(wǎng)表示，中國游客結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。他強調(diào)，疫情后自由行、小包團和定制游需求迅速增長，尤其是年輕游客不再滿足于傳統(tǒng)觀光，轉(zhuǎn)而追求潛水、輕度探險和地道美食等深度體驗，這一趨勢為菲律賓推廣高品質(zhì)、個性化旅游產(chǎn)品提供了重要契機。為適應(yīng)中國游客的多元需求，菲律賓將持續(xù)完善旅游設(shè)施，開發(fā)生態(tài)探險、文化體驗等特色產(chǎn)品，并針對中國市場優(yōu)化服務(wù)標準。他期待，未來幾年中國游客數(shù)量能夠?qū)崿F(xiàn)大約50%的增長，逐步達到目前數(shù)據(jù)的兩倍。

菲律賓駐華大使館方面認為，隨著菲中直航航線增加、旅游合作深化及文化交流日益頻繁，新電子簽證系統(tǒng)不僅為游客探索菲律賓的自然風(fēng)光與文化遺產(chǎn)提供便利，也為兩國企業(yè)拓展商務(wù)合作構(gòu)建了高效平臺。

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