“最上海”的區，風華正茂，風光無限！

音樂、啤酒、歡聲笑語，“外灘·中央”的璀璨穹頂下，藝術演出融入消費場景，激發商業活力；149件展品、多件堪稱“博物館級”，“外灘·老市府”內，《達利×老市府：啟程》大型藝術展即將舉行……

“外灘·中央”“外灘·老市府”的前身，一個是中央商場，一個是老市府大樓，都是上海極具標志性的歷史建筑。經歷更新后，兩座建筑華麗轉身，定位為商業辦公文化地標，漸入佳境——

自2021年10月開放以來，“外灘·中央”出租率與開業率均保持在70%以上，月均客流超47萬人次，是中外游客到南京路步行街必去“打卡”的公共空間；

“外灘·老市府”未開先火，已成國內外重磅活動首發地，僅今年上半年就有2025天使投資大會、2025數字金融發展論壇、寶璣250周年慶典、ARTnews年度主題展等11場重大活動落地。

百年老建筑，芳華重現，亦如當下的黃浦。回望“十四五”，我們為黃浦送上一個關鍵詞——芳華。

海報制作：王晨

重塑新功能

“芳華”，指美好的時光。過去5年，黃浦迎來了城市功能重塑的最好時期。

這里曾是上海最具“反差感”的城區：頂著“上海經濟密度最高城區”的光環，卻一度是上海“手拎馬桶”最多的城區之一。

過去很長一段時期里，舊改是黃浦最繁重的民生任務。需要資金與人力的大量持續投入，舊改方式與群眾工作法的不斷創新，多個部門的協調，還有許多不可控的市場因素……很少會聽到一個城區需要“舉全區之力”、持續很多年，來完成一項工作；但舊改之于黃浦，就是需要“舉全區之力”推進的攻堅戰。

2022年7月，黃浦全面完成成片二級以下舊里改造。2023年至2024年，黃浦聚焦“兩舊”改造（零星地塊舊改、舊住房成套改造）發力，改造受益居民超過7000戶。“十四五”期間，黃浦累計完成舊改征收3.7萬戶以上。今年，黃浦總體完成了“手拎馬桶”的改造工作。

至此，黃浦終于可以“輕裝上陣”，城市更新快馬加鞭。轉眼間，很多老上海人熟悉的老地塊有了新功能、新形象。

“董家渡”變熱鬧了。今年10月，上海國際光影節·黃浦會場“搬”到董家渡旁的南外灘濱水區域。午休時、下班后，周邊樓宇的白領紛紛去那兒小憩“散班味”。曾是低矮老舊里弄連片的董家渡區域，逆襲成高大上的“金融CBD”，海通證券、中國人保、上海銀行等大佬級金融機構紛紛落地。

“上海新天地”變大了。今年9月，位于新天地核心區東側的“新天地東臺里”開業。這是市中心近年來少見的大體量商辦綜合體。在新天地開發時，遠期規劃中就有“東擴”的設想，伴隨著黃浦舊改完成，這一設想終于實現。

城市功能的重塑，激發了黃浦的經濟活力。截至2024年底，黃浦區地區生產總值達到3344億元，區域經濟密度達到163億元每平方公里，保持全市前茅、全國前列。

提升吸引力

“芳華”，也指香氣遠播。過去5年，黃浦推動文旅商體展融合發展，煥新消費場景，讓“商圈更好逛，消費更好玩”，中外游客紛至沓來。

南京東路如今是很多年輕消費者心目中的“潮玩圣地”。百聯ZX創趣場和第一百貨商業中心的二次元主題街區，泡泡瑪特全球旗艦店、TOPTOY全球旗艦店、名創優品全球1號店等頂級潮玩品牌店鋪，讓人目不暇接。這里永遠人頭攢動，還經常能看到外國游客“一擲千金”。

隨著去年年底我國免簽政策優化，“上海游”在海外火了，黃浦也跟著火了。到南京路吃烤肉，到豫園看花燈、穿漢服，到田子坊感受上海煙火氣……黃浦是海外游客到上海必打卡城區，在海外社交媒體上有很多到黃浦旅游的攻略。今年，黃浦離境退稅規模開單量超過3萬份，同比增長300%；離境退稅商品銷售額超5億元，同比增長126%。

文化消費方面，“演藝大世界”匯聚了27個專業劇場、上百個演藝新空間，是中國規模最大、密度最高的劇場群。過去5年，“演藝大世界”貢獻了上海一半的演出量，完成超17萬場國內申報演出。從亞洲大廈、上海大世界，到南京東路上的第一百貨、世茂廣場，“演藝大世界”內已形成沉浸式演出群落，不少國內外觀眾拖著行李箱來看劇。

“香氣遠播”者，自身必定“芬芳四溢”。黃浦拿出最好的資源，讓生活、工作在黃浦的人沉浸于“芳華”。

對“一老一小”，黃浦呵護有加。黃浦首創“五邊頤養”養老模式，讓老人“床邊有照護、桌邊有食惠、身邊有幫扶、周邊有布點、手邊有響應”。黃浦是上海市兒童友好先行實踐區、義務教育優質均衡發展區，孩子們在這里“學有優教”。

因“City 不 City”走紅全網的美籍博主“保保熊”站在黃浦商務樓宇“外灘FTC”頂樓俯瞰濱江美景，道出了很多互聯網優質內容創作者的心聲：“這里的環境太好了！”今年，黃浦錨定“打造互聯網優質內容創作高地”目標，給政策、給載體、給服務，吸引MCN機構與內容創作者集聚：讓最富創造力的人群在最優質的空間，幸福滿滿地激蕩創意。

連續兩年，黃浦獲評全國最具幸福感城市，是上海唯一連續兩年入榜的城市。

探索新路徑

“芳華”背后，有人用心呵護。這幾年，黃浦的城市治理手勢不斷創新，營商環境持續優化。

九江路上的亞洲大廈被稱為“垂直的百老匯”，19個“演藝星空間”輪番上演年輕人喜歡的沉浸式小劇場劇目。這里誕生了一個讓音樂劇業內人士頗為羨慕的特殊生態：每晚10時后，亞洲大廈周邊站滿劇迷，等待演員下班。可即便等待的人群站滿周邊街區，黃浦區政府也沒有干預過，而是致力于更加精細化的“無感”管理。正是政府的這份寬容和管理分寸感，成全了觀眾與上海的雙向奔赴，讓亞洲大廈以及周邊演藝空間成為音樂劇迷心目中的“宇宙中心”。

被稱為上海“第四大樂園”的“INS新樂園”，在開業之初因噪音擾民問題而飽受爭議。在黃浦區屬地街道的幫助下，“INS新樂園”主動管理周邊環境，引導消費者降低聲音，街道也引導周邊社區與“INS新樂園”良性互動，很好地平衡了經濟活力與城市秩序。如今的“INS新樂園”越來越火，成了夜經濟生態的“頂流”。

在2024年上海市營商環境綜合測評中，黃浦斬獲了營商環境綜合評價、企業滿意度評價兩個全市第一。在自由而有序的環境中，黃浦經濟的活力自然而然被激發。

面向未來，唯有抓緊時間，努力進取，才能不負“芳華”。作為上海的“心臟”“窗口”“名片”，黃浦的城市功能勢必還要進一步做強，其中有很多大文章要做。

近年，黃浦通過城市更新騰出了很多黃金地塊，重新“點亮”了不少老土地。比如，世博浦西園區被規劃為“中央科創區”，瞄準國際頂尖科創集聚區發力。經過一年多建設，一些科創企業與科創人才已被吸引，老土地的面貌也有了改變。

黃浦舊改后還有不少區域，有待開發。社交媒體上有過一張俯拍黃浦城區的夜景圖：市中心星星點點燈火之下，還有不少黑漆漆的地方。黃浦舊改地塊，大多是上海黃金地段、鉆石地段，非常金貴；正因金貴，所以人們對其后續發展，未來能否打造成為傳世精品之作，十分關注，充滿期盼。

有專家建議，黃浦應抓住時間窗口期，盡快找到制度突破口，讓科技創新、時尚創新和金融創新疊加，探索出一條基于城市更新促進產業生長的新路徑。

“‘家底’早已不再是決定城市發展的關鍵，在新技術與全球化的加持下，城市自身的努力、遠見以及與外部的投資、交流和互聯互通，才是孕育一座全球城市的新內核。”對于區域發展，北京大學周其仁教授曾這樣說。放眼上海16個區，無論中心城區還是郊區，無論家底殷實與否，大家都雄心勃勃，拼盡全力。有豐厚“老底子”的黃浦，更要抖擻精神，步子邁得更大一些，決斷更果敢一些，拼勁更足一些。

黃浦，堪稱“最上海”的一個區。當下，風華正茂；未來，風光無限。

編輯 / 孫超慧

來源 / 三層閣公眾號（唐燁）

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