中美達成“大交易”，惹得歐盟都不樂意了，要求中方提供同等待遇

10月30日，中美兩國高層突然達成一項重磅經貿協議，這場會議不僅暫停了中美貿易戰，還涉及關稅削減、稀土出口放松、芬太尼管控合作以及農產品采購等多個敏感議題。美國總統特朗普和財長貝森特親自登場，現場氣氛微妙又高調。

特朗普甚至罕見地表示，與中國合作的好處“遠大于對抗”，并稱這是一次“歷史性突破”。幾天后，也就是11月3日，歐盟在布魯塞爾召開緊急新聞發布會，向中方喊話：我們也要“同等待遇”。這場中美之間的“大交易”，歐盟為何如此緊張？又為什么在協議簽署后一反常態地跳出來“要糖吃”？

歐盟的不安其實早有跡象。就在中美關系處于最冷的那幾年，歐盟總是選擇站在美國一邊，配合各種技術禁令、對華調查、供應鏈“去風險化”。但當美國突然轉身，開始尋求緩和，歐盟卻顯得有些措手不及。

荷蘭政府強行接管中企控股的安世半導體，就是個明擺著的例子。表面說是出于安全考慮，但實際操作卻是一種帶有明顯排他性的打壓行為。這次中美協議一公布，歐盟最焦慮的，還是稀土。全球超80%的稀土來自中國，而歐盟90%的稀土供應也依賴中國。

當美國通過談判獲得稀土出口管制的松動，歐盟卻連“可能”都沒有。這讓依賴高科技制造的歐洲產業鏈如坐針氈——尤其是德國。德國工業聯合會主席魯斯沃姆在柏林一場緊急閉門會議上直接拍了桌子，大聲質問：憑什么只有美國能拿到優惠？

德國汽車對華出口占其全球銷量三成，協議公布后，大眾集團在中國的銷量暴跌了27%。這不是個小數目，而是對整個德國汽車工業的沉重打擊。更具諷刺意味的是，歐盟此前為了討好美國，主動對中國新能源汽車加征38%的關稅。如今美國轉身與中國握手，歐洲卻被晾在一邊。

歐盟的尷尬不僅在經貿層面，更在戰略選擇上。過去幾年，歐盟牽著美國的手，對中國“又打又罵”。現在美國放下拳頭，遞出橄欖枝，歐盟才意識到自己可能被“落下了”。布魯塞爾智庫歐洲改革中心主任蒂爾福德在接受采訪時直言：這就像鄰居家孩子考滿分，自己孩子卻不及格。

歐盟其實早就知道中美有接觸。9月起，雙方就在多個渠道進行磋商。釜山的會議只是一個公開結果，背后的博弈早已持續數周。美國這次可謂是有備而來。

為了緩解國內經濟壓力、拉動選情，特朗普主動拋出合作信號。中國則用稀土、農產品和芬太尼等話題進行談判，換來了美方的實質性讓步。芬太尼合作條款一旦落實，特朗普就多了一張可以在國內炫耀的“戰績”牌。而中國則穩住了稀土出口政策的主動權，避免了新一輪貿易摩擦。

對中國來說，這是一場雙贏。既展示了誠意，也掌控了節奏。對美國來說，是一次及時止損。而對歐盟來說，卻是一次意外的“邊緣化”。歐盟不是沒機會。中方高層這幾年也頻頻會見歐盟領導人，次數甚至比會見美國總統還多。問題是，每次見面之后，歐方的態度卻并不友好。

在中國最需要緩沖空間的時候，歐盟沒有伸出援手，反而參與對華科技圍堵，推動各種審查和限制措施。這次中美合作，歐盟的反應格外迅速。說明他們事先就已知曉協議內容。這種提前的焦慮，其實正說明了他們對自己戰略選擇的疑慮。

外交部發言人郭嘉昆在回應歐盟時表示，中美協議是基于兩國元首共識的務實合作。中歐關系應獨立于第三方。這句話其實已經說得很明白：中方歡迎合作，但合作不意味著“白送”，要看對方拿出的誠意與籌碼。

德國、法國希望穩住中歐關系，強調務實合作；立陶宛、荷蘭卻頻頻在關鍵問題上唱反調。這種內部分裂讓歐盟的對華政策始終搖擺不定，缺乏一致性。中方當然不會對一個立場模糊的“對手”做出實質性讓步。

在全球供應鏈重構的大背景下，誰掌握關鍵資源，誰就擁有談判主動權。中國手中的稀土、鋰、鈷等戰略資源，正是這種主動權的體現。歐盟想要“同等待遇”，必須先證明自己是一個值得信賴的合作伙伴。不能一邊打壓中國企業，一邊又想來分蛋糕。

寧德時代董事長曾毓群在慕尼黑車展上說過一句話：合作的大門永遠敞開，但前提是相互尊重。這不是一句外交辭令，而是中國企業家的真實心聲。

歐盟現在的焦慮，其實正是過去戰略失誤的后果。美國能談，是因為拿出了籌碼：芬太尼、農產品、半導體等議題實打實地擺在桌面上。歐盟拿什么來談？安世半導體？還是對中國電動車的高額關稅？

現在中美破冰，歐盟想補票，還得看中國愿不愿意。不能只靠喊話，更不能靠“道德綁架”。國際規則不是感情用事，也不是靠喊口號，而是靠實力、策略和談判桌上的智慧。中國不會輕易拒絕合作，但一定會判斷誰是真正的合作伙伴。歐盟想要“平等待遇”，起碼得先做到“平等尊重”。

簡單來說，歐盟想要分這杯中美合作的羹，需要先拿出誠意和籌碼來。中美協議的達成，不是偶然，而是實力與策略的結果。

這個世界的游戲規則正在變化，誰能適應變化，誰才能不被邊緣化。中國已經準備好了迎接合作，也準備好了應對挑戰。歐盟的選擇，決定他們自己在新秩序中的位置。

信息來源：
［1］赫斯特&特魯鮑維茨：中美“小而穩”的進步，勝過特朗普“大交易”的虛幻承諾 觀察者網
［2］中美稀土“停火”，歐盟成局外人？“布魯塞爾會談無實質突破” 觀察者網