據(jù)海峽網(wǎng)報(bào)道,2025年10月,中美在韓國(guó)釜山的高層會(huì)晤畫(huà)上句號(hào),雙方達(dá)成的貿(mào)易“休戰(zhàn)一年”共識(shí)一度引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)中美關(guān)系緩和的猜測(cè)。但特朗普剛一回國(guó),這份脆弱的“緩和”就被美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治爭(zhēng)吵擊碎。民主黨官員查克·舒默在社交媒體上直接開(kāi)炮,指責(zé)特朗普“明晃晃地對(duì)中國(guó)妥協(xié)”,勸民眾“別信他的鬼話”。被戳中痛處的特朗普當(dāng)場(chǎng)回懟,直言舒默的言論是“叛國(guó)”,兩人你來(lái)我往吵得不可開(kāi)交。
這場(chǎng)鬧劇看著像個(gè)人恩怨,實(shí)則是美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華政策撕裂的集中體現(xiàn)。對(duì)華強(qiáng)硬早已成為美國(guó)政壇的“政治正確”,誰(shuí)要是敢在對(duì)華問(wèn)題上有半點(diǎn)“退讓”,就可能被貼上“不愛(ài)國(guó)”的標(biāo)簽。特朗普深知這一點(diǎn),他的激烈回懟更像是一種政治自保,畢竟沒(méi)人想給黨內(nèi)對(duì)手留下攻擊的把柄。為了穩(wěn)住局面,給3億美國(guó)民眾吃下定心丸,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特很快登上福克斯新聞,拋出了兩個(gè)看似強(qiáng)硬的表態(tài)。面對(duì)記者“一年后中美貿(mào)易會(huì)如何”的追問(wèn),貝森特直言“會(huì)重新回到談判桌,關(guān)稅威脅從未消失”。而更引人注目的是他關(guān)于稀土的承諾——中國(guó)在稀土領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的影響力,“撐死了也就12到24個(gè)月”。
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貝森特說(shuō)這話時(shí)想必頗為得意,仿佛兩年時(shí)間就能讓美國(guó)徹底擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴。但稍微了解稀土產(chǎn)業(yè)鏈的人都清楚,這話說(shuō)得有多離譜。稀土不是普通礦產(chǎn),挖出來(lái)就能用,它的價(jià)值在于后續(xù)的提純加工。中國(guó)目前掌控著全球90%的稀土開(kāi)采量和70%的加工產(chǎn)能,這樣的優(yōu)勢(shì)不是憑空得來(lái)的,而是幾十年技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)配套沉淀的結(jié)果。稀土提純是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),不僅需要復(fù)雜的化工工藝,還對(duì)水資源、電力供應(yīng)、環(huán)保處理有極高要求,整套體系的搭建絕非朝夕之功。
美國(guó)并非沒(méi)有嘗試過(guò)稀土自主,當(dāng)年芒廷帕斯稀土礦復(fù)產(chǎn)的消息鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),最終還是因?yàn)槿狈ο掠渭庸ぜ夹g(shù)和配套產(chǎn)業(yè)不了了之。現(xiàn)在貝森特張口就說(shuō)兩年內(nèi)建成完整供應(yīng)鏈,無(wú)異于畫(huà)了一張根本兌現(xiàn)不了的大餅。美國(guó)或許能通過(guò)與澳大利亞、馬來(lái)西亞等國(guó)的合作解決稀土開(kāi)采來(lái)源問(wèn)題,但加工環(huán)節(jié)的技術(shù)鴻溝可不是靠政府承諾就能填平的。
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貿(mào)易層面的“硬話”說(shuō)得響亮,美國(guó)在軍事領(lǐng)域的動(dòng)作也沒(méi)閑著。就在外界還在熱議稀土承諾能否兌現(xiàn)時(shí),美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯已經(jīng)在馬來(lái)西亞舉行的亞細(xì)安國(guó)防部長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議上,拋出了兩個(gè)更具沖擊力的消息。美國(guó)與印度簽下了10年防務(wù)合作框架,即便此前莫迪和特朗普關(guān)系鬧得頗為緊張,關(guān)鍵時(shí)刻印度還是選擇了與美軍綁定。這一點(diǎn)并不意外,印度長(zhǎng)期奉行“左右逢源”的外交策略,一邊想與中國(guó)保持合作,一邊不愿放棄從美國(guó)獲取先進(jìn)軍事技術(shù)和地區(qū)話語(yǔ)權(quán)的機(jī)會(huì),對(duì)這樣的國(guó)家,本就不該抱有過(guò)多不切實(shí)際的期待。
另一個(gè)消息是美國(guó)與菲律賓達(dá)成合作,首次成立“菲律賓特遣部隊(duì)”。只不過(guò)這支特遣部隊(duì)的具體性質(zhì)、承擔(dān)任務(wù)至今沒(méi)有明確說(shuō)法,暫無(wú)相關(guān)信息能支撐對(duì)其影響力的準(zhǔn)確評(píng)估。但有一點(diǎn)毋庸置疑,美國(guó)此舉的核心目的就是攪局南海。南海作為重要的航運(yùn)通道和資源寶庫(kù),一直是美國(guó)想要擴(kuò)大影響力的關(guān)鍵區(qū)域。通過(guò)拉攏菲律賓,美國(guó)意在推高地區(qū)緊張局勢(shì),從而牽制中國(guó)發(fā)展,這也是其印太戰(zhàn)略的重要一環(huán)。赫格塞斯的軍事能力平時(shí)常被調(diào)侃,但這次能一口氣促成與印度、菲律賓的重要合作,足見(jiàn)其在外交斡旋上的活動(dòng)能力,也說(shuō)明美國(guó)在印太地區(qū)的軍事布局早有預(yù)謀,絕非臨時(shí)起意。
現(xiàn)在的局勢(shì)已經(jīng)很清晰,中美貿(mào)易戰(zhàn)的降溫只是表面現(xiàn)象,特朗普政府壓根沒(méi)打算真正緩和對(duì)華關(guān)系,反而留了一手更具針對(duì)性的博弈手段。貿(mào)易休戰(zhàn)給了美國(guó)喘息的時(shí)間,稀土領(lǐng)域的夸張承諾是為了穩(wěn)住國(guó)內(nèi)輿論,而印太地區(qū)的軍事布局才是其對(duì)華博弈的核心后手。這種“貿(mào)易降溫、軍事升溫”的操作,本質(zhì)上是換了一種方式延續(xù)中美之間的綜合較量。
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美國(guó)想在兩年內(nèi)擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴,大概率是竹籃打水一場(chǎng)空。稀土產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)需要長(zhǎng)期投入和技術(shù)沉淀,不是靠政客喊幾句口號(hào)就能實(shí)現(xiàn)的。而其在軍事上的動(dòng)作,雖然能在短期內(nèi)給地區(qū)局勢(shì)帶來(lái)波動(dòng),但也容易引發(fā)相關(guān)國(guó)家的警惕和反感,畢竟沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意成為大國(guó)博弈的棋子。
對(duì)中國(guó)而言,既不必被美國(guó)的稀土承諾嚇到,也不能對(duì)其軍事布局掉以輕心。稀土領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是我們的底氣,而面對(duì)南海局勢(shì)的復(fù)雜變化,保持戰(zhàn)略定力、采取靈活有效的應(yīng)對(duì)措施才是關(guān)鍵。國(guó)際局勢(shì)瞬息萬(wàn)變,美國(guó)的稀土計(jì)劃能否有新進(jìn)展、菲律賓特遣部隊(duì)后續(xù)動(dòng)向如何、美印防務(wù)合作怎樣落地,這些都值得持續(xù)關(guān)注。在復(fù)雜的大國(guó)博弈中,只有保持清醒頭腦、做好自己的事,才能在各種挑戰(zhàn)面前立于不敗之地。
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