濰坊經濟開發區：數字賦能打造新引擎 工改突破培優新環境

齊魯網·閃電新聞11月4日訊 近年來，濰坊經濟開發區自然資源和規劃分局貫徹落實上級決策部署，緊扣自身職責定位，以“高效辦成一件事”為核心牽引，積極探索“人工智能+項目審批”創新應用，推動工程建設項目審批制度改革工作不斷走深走實，形成了一批具有辨識度和實效性的改革成果。

聚焦“高效辦成一件事”，重構審批服務新生態。“一件事”集成辦，變“多頭跑”為“一站結”。針對項目單位反映強烈的環節多、材料繁、耗時長等問題，強力推行“多審合一、多證合一”改革。例如，將用地預審與選址意見書合并辦理，申報材料壓減30%，審批時限壓縮50%；供地前提前介入規劃的項目，均可實現用地證與工程證同步受理、并聯審批；過去需要跑多個科室、提交數輪材料的項目，現在通過“一個窗口、一套表單、一次告知”，可以內部循環的材料不再要求企業提報，辦事便捷度顯著提升。

“前延”服務主動辦，變“企業跑”為“服務跑”。打破“坐等審批”慣性思維，建立重點項目服務專班和前置輔導機制。在項目策劃生成階段，主動對接投促、審批等有關部門，提前介入開展規劃符合性分析、用地標準核定等輔導工作，將問題解決在方案形成之初。今年以來，已為8個重點項目提供前置服務，平均為每個項目節省前期工作時間約15天，有效避免了企業“走彎路”“碰紅線”。

“標準地”出讓高效辦，變“未知數”為“明白賬”。在工業用地等領域全面推行“標準地”出讓，在土地出讓前明確固定資產投資強度、畝均稅收、能耗標準等控制指標。企業競得土地后，可直接進入設計階段，實現了“拿地即開工”的極簡審批模式，項目落地周期大幅縮短。

探索“人工智能+審批”，注入智慧規劃新動能。大力推進實景三維建設，搭建方案決策“預演臺”。按照市區分工高效有序開展年度基礎測繪工作，匯交轄區范圍內的地理場景和基礎地理實體數據，推動構建覆蓋全域的“數字規劃沙盤”。城市三維模型生成后，下步對于重要地段、重要項目，可在虛擬空間中直觀展示項目建成后的形態、體量、色彩及其與周邊環境的協調關系，進行全方位、多角度的審查，輔助進行空間形態、天際線、視廊分析等決策，大大提升方案決策的科學性和精準度，減少后續調整風險。

逐步整合數據共享賦能，生成自然資源“一張圖”。結合基本農田、生態紅線、城市規劃、國土變更調查等相關專題數據，建立以自然資源一張圖為核心的地理信息數據庫。建立數據互通共享和工作聯動機制，實現數據可視化，進一步提升節約集約用地水平；借助“互聯網+”手段，發揮大數據力量，打破職能部門間的數據壁壘；形成全區“批供用管”一張圖，為部門決策提供技術支撐，讓項目選址有據可依。

改革成效實實在在，市場主體獲得感持續增強。審批時限大幅壓縮。工程規劃許可等主要審批事項承諾時限比法定時限壓縮60%以上，部分事項實現即來即辦。

申報材料顯著精簡。通過數據共享、證照互認、告知承諾等方式，累計精簡、合并各類申報材料20余項。企業成本有效降低。“標準地”改革、“多測合一”等措施，直接為企業節省了評估、測繪等中介服務費用和時間成本。服務質量受到普遍好評。“前置服務”“幫辦代辦”等創新服務模式，獲得了市場主體的廣泛認可，在近年來的營商環境測評中，分局相關指標滿意度持續位居前列。

下一步，濰坊經濟開發區將繼續堅持以“高效辦成一件事”和“人工智能+項目審批”為雙輪驅動，持續深化工改創新，努力在優化審批流程、提升智慧水平、強化部門協同上實現新突破，為經濟社會高質量發展貢獻力量。

閃電新聞記者 劉九省 通訊員 張文浩 濰坊報道