美情報總監爆猛料：美國已放棄“政權更迭”政策，轉向共同維和？

2025年10月31日，美國國家情報總監圖爾西·加巴德在2025年“麥納麥對話”安全峰會上作出重要表態，其宣稱美國持續數十年的“政權更迭與國家建設”戰略已正式終結，未來將轉向以多邊合作為核心的“共同維和”體系。

這一言論迅速引發國際社會廣泛討論，被視為美國戰略收縮的明確信號，對過去二十多年美國對外干預模式的深刻反思與戰略轉向，但同時又因五角大樓同期對委內瑞拉軍事動向，亦有多國對此表態進行出了懷疑態度。

“世界警察”的戰略疲態

加巴德的演講以數據開篇：自2001年“9·11”事件后，美國在阿富汗、伊拉克、利比亞等地的軍事介入耗資超8萬億美元，導致超過90萬平民死亡，而換來的卻是極端組織崛起、地區長期動蕩以及國際聲譽下滑。

她特別指出，阿富汗戰爭持續20年后，美軍撤離時塔利班迅速奪權，伊拉克推翻薩達姆政權后，ISIS等恐怖勢力趁虛而入。

這些案例印證了美國戰略界對“干預主義循環”的批判，通過武力推翻他國政權、強行移植民主制度，最終往往陷入“重建失敗-再次干預”的惡性循環。

美國過去長期陷入“推翻政權—強加制度—持續干預”的惡性循環，不僅未能實現穩定與民主，反而導致盟友流失、敵人增多，耗費巨量資源卻加劇全球動蕩。

她強調，在當前國際格局深刻演變的背景下，美國將不再試圖以武力或隱性手段重塑他國政治體制，而是轉向通過外交渠道、國際機制與區域伙伴共同應對安全挑戰，推動“集體維和”與“合作安全”。

這一理念與特朗普政府時期提出的“美國優先”戰略相呼應，體現出對海外軍事干預的審慎態度和對戰略資源重新配置的考量。

特朗普政府內部對這一問題的反思早已顯現，2024年大選期間，特朗普便多次批評前任政府“浪費數萬億美元在無效戰爭上”，并承諾“停止扮演世界警察”。

2025年2月，加巴德獲提名國家情報總監，其反戰背景（曾是伊拉克戰爭退伍軍人、國會反戰議員）被視為政策轉向的預兆。

此次峰會上，她進一步披露，特朗普政府已取消多項“促進民主”援助項目，削減國務院相關機構權限，轉而通過經濟合作與安全對話推動地區穩定，例如促成以色列與哈馬斯停火、叫停對伊朗核設施的軍事打擊等。

從單邊主義到多邊框架

與此同時，美軍在全球范圍內的部署調整也印證了這一收縮趨勢，近年來，美國陸續從中東多個戰區撤出作戰部隊，減少在歐洲的前沿存在，并對亞太地區的軍事布局進行優化精簡，將更多資源用于本土防御與西半球安全。

這種“由外向內”的戰略回撤，既是對國力相對下降的現實回應，也是為應對大國競爭新格局所作的結構性調整。

而加巴德提出的“共同維和”概念，核心在于構建多邊安全合作網絡，她以非洲薩赫勒地區為例，美國與法國、尼日利亞等國組建聯合維和部隊，共享情報與后勤資源，減少單邊軍事行動的風險與成本。

在中東，美國推動沙特、阿聯酋等國參與也門停火監督，通過經濟援助換取伊朗暫停核活動，這種“合作而非主導”的模式，被視為美國試圖從“規則制定者”轉型為“利益協調者”的關鍵嘗試。

然而政策落地面臨現實挑戰，利益分配難題，美國傳統盟友（如歐盟、日本）對“共同維和”的信任度存疑，特朗普首個任期內“美國優先”政策曾導致北約軍費分擔爭議，如今盟友擔憂美國是否會在合作中再次“退群”。

同時朝鮮、伊朗等國對美國的談判誠意持保留態度，認為缺乏實質性威脅支撐的對話難以持久，共和黨內部強硬派與民主黨建制派均對戰略收縮表示不滿，國會通過的2025財年國防預算仍包含針對“印太戰略”的專項撥款。

委內瑞拉成“試金石”

然而政策宣示與實際行動之間仍存在顯著落差，盡管美國公開宣稱放棄“政權更迭”，但在拉美地區，其對委內瑞拉的施壓卻持續升級。

以“打擊毒品走私”為名，美國在加勒比海大規模部署海軍力量，自2025年9月以來已擊沉至少10艘委內瑞拉船只，造成數十人傷亡。

此外，特朗普政府已授權中情局在委境內開展秘密行動，并公開討論實施“有限地面打擊”的可能性，引發地區高度緊張。

此類行動雖未直接發動全面戰爭，但其本質仍屬對他國內政的深度干預，與“不搞政權更迭”的承諾形成鮮明反差。

甚至就在加巴德演講后48小時內，美國《政治報》披露五角大樓正制定對委內瑞拉軍事打擊方案，目標為該國涉嫌毒品走私的設施。

這一消息與“共同維和”理念形成尖銳對立，盡管特朗普隨后在社交媒體否認軍事計劃，但委內瑞拉政府已加強邊境部署，并呼吁拉美國家共同抵制美國干預。

2025年9月，美國海軍曾擊沉數艘疑似向加勒比海運毒的委內瑞拉船只，情報機構也加大對馬杜羅政府的滲透，若美國最終選擇軍事行動，將直接證明“政權更迭”思維仍未根除，若堅持外交途徑，則可能為政策轉型提供實證。

國際社會對美國政策轉向的反應呈現分化，歐洲國家普遍歡迎美國減少軍事干預，但擔憂其將安全責任轉嫁至盟友，俄羅斯與中國則認為，美國仍試圖通過經濟制裁與情報戰維護霸權，多邊合作僅是“新瓶裝舊酒”。

發展中國家態度更為復雜，非洲聯盟發言人表示，歡迎美國參與維和行動，但要求“平等對話而非強加條件”；拉美國家則警惕美國借“反毒”之名行干涉之實。

學術界對政策轉型的可持續性提出質疑，卡內基國際和平基金會分析指出，特朗普政府雖削減直接干預，但通過施壓他國調整經濟政策的方式，實質上延續了“新型干預主義”，這種“言辭退場、行動留場”的矛盾，可能削弱美國外交信用的重建努力。

結語

未來，委內瑞拉局勢將成為檢驗美國新戰略誠意的關鍵試金石，若美方最終能通過聯合國框架或多邊談判解決爭端，尊重主權國家的政治選擇，則其“外交優先”的承諾才具可信度。

反之，若以“安全合作”之名行“隱蔽干預”之實，甚至發動有限戰爭，則所謂“新時代外交”不過是舊有霸權邏輯的包裝升級。

不知道您對此有什么看法呢？歡迎在下方評論區留下你的想法，喜歡文章的話記得點贊關注我們下期再見。