美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)選定灣流G700作為指揮專機(jī)

2022年11月3日，一架海岸警衛(wèi)隊(duì)灣流V型噴氣機(jī)降落在德克薩斯州休斯頓海岸警衛(wèi)隊(duì)航空站。圖片來(lái)源：科琳·齊爾尼基

據(jù)《防務(wù)博客》11月3日?qǐng)?bào)道，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)已授予灣流航空航天公司一份固定價(jià)格合同，采購(gòu)兩架新型G700遠(yuǎn)程指揮控制飛機(jī)，理由是該公司具備滿足任務(wù)要求和交付時(shí)間表的獨(dú)家能力。

該合同根據(jù)《聯(lián)邦采購(gòu)條例》第6.302-1條授權(quán)，由于灣流是唯一符合資質(zhì)的制造商，能夠提供海岸警衛(wèi)隊(duì)所需配置、通信系統(tǒng)并滿足交付時(shí)限，故無(wú)需公開(kāi)競(jìng)標(biāo)。

根據(jù)國(guó)土安全部的合理性說(shuō)明文件，海岸警衛(wèi)隊(duì)計(jì)劃在2025年底前采購(gòu)兩架G700。這批飛機(jī)將取代2002年服役、已超出20年保修期且維護(hù)成本持續(xù)攀升的老化灣流V型機(jī)（C-37A），并與2020年采購(gòu)的現(xiàn)役G550（C-37B）形成互補(bǔ)。

文件將G700描述為“現(xiàn)役量產(chǎn)”平臺(tái)，具備更遠(yuǎn)航程、更快速度和現(xiàn)代化航電系統(tǒng)。該機(jī)型將配備安全與非安全通信套件、新一代衛(wèi)星連接系統(tǒng)，并為指揮及行政用途進(jìn)行客艙改裝。

合理性聲明指出：“遠(yuǎn)程指揮控制機(jī)隊(duì)能確保國(guó)土安全部與海岸警衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)指揮官應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外責(zé)任區(qū)的任務(wù)需求，包括在主要行動(dòng)期間可靠使用安全通信套件。”

海岸警衛(wèi)隊(duì)援引《美國(guó)法典》第10編第3204(a)(1)條款作為批準(zhǔn)依據(jù)，允許在“僅存在單一可靠供應(yīng)商”且無(wú)其他供應(yīng)商能避免過(guò)度成本或延誤的情況下簽署合同。官員們判定引入其他飛機(jī)制造商將導(dǎo)致“政府成本大幅重復(fù)，并造成任務(wù)履行的不可接受的延誤”。

該部門數(shù)十年來(lái)持續(xù)運(yùn)營(yíng)灣流飛機(jī)，并為該企業(yè)平臺(tái)投入大量基礎(chǔ)設(shè)施、后勤及培訓(xùn)資源。報(bào)告特別指出“與原始制造商的物流管道已經(jīng)建成”，可最大限度縮短停飛時(shí)間，實(shí)現(xiàn)從G550到G700的“最短過(guò)渡周期”。

海岸警衛(wèi)隊(duì)還認(rèn)定，唯有灣流持有安全指揮控制通信、客艙集成及結(jié)構(gòu)改裝所需的專有技術(shù)數(shù)據(jù)。其他供應(yīng)商無(wú)法在限定時(shí)間內(nèi)滿足美國(guó)安全性與適航要求。

合同官員需通過(guò)政府成本評(píng)估、歷史數(shù)據(jù)及同類政府與商業(yè)采購(gòu)比價(jià)，確保最終價(jià)格“公平合理”。

合理性文件同時(shí)聲明，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)“既不可行也無(wú)法實(shí)現(xiàn)”，從灣流直接采購(gòu)“不僅是優(yōu)選方案，更是滿足項(xiàng)目要求的唯一可行途徑”。

新機(jī)型將作為遠(yuǎn)程平臺(tái)，在危機(jī)響應(yīng)或高級(jí)官員運(yùn)輸期間確保安全通信并實(shí)現(xiàn)快速部署。