中美握手后，中國(guó)騰出精力與荷蘭算賬，英媒：中國(guó)成了歐洲新教父

前言

不久前，聞泰科技向荷蘭政府提出了要求，首先恢復(fù)安世半導(dǎo)體的全部控制權(quán)和所有權(quán)，其次讓張學(xué)政官?gòu)?fù)原職，并且將部分外籍高管革職。

10月30 日，中美雙方公布了一系列重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議，包括暫停實(shí)施“50%穿透性管制規(guī)則”、取消部分對(duì)華加征關(guān)稅等方面合作。

而荷蘭盟友美國(guó)的回應(yīng)讓荷蘭直接傻眼了，荷蘭無(wú)論如何也沒(méi)想到，美國(guó)的梯子說(shuō)撤就撤。

值得一提的是，中美在釜山會(huì)晤時(shí)決定相互取消部分關(guān)稅，中國(guó)得以騰出手來(lái)收拾荷蘭，而荷蘭也因此陷入到了進(jìn)退兩難的境地。

咎由自取

一場(chǎng)始于2019年的普通商業(yè)收購(gòu)，怎么也想不到，會(huì)在今年演變成一場(chǎng)席卷全球汽車工業(yè)的地緣政治“應(yīng)激測(cè)試”。

當(dāng)初，總部位于上海的聞泰科技，豪擲約26億美元，將荷蘭半導(dǎo)體巨頭安世（Nexperia）納為全資子公司，這本是中國(guó)企業(yè)出海擴(kuò)張的一段尋常注腳。

然而，誰(shuí)也沒(méi)料到，故事的真正高潮直到今年10月才姍姍來(lái)遲。

荷蘭政府突然翻出冷戰(zhàn)時(shí)期的“舊黃歷”，一部名為《貨物可用性法》的古老法規(guī)，直接將安世這家在荷蘭運(yùn)營(yíng)的企業(yè)凍結(jié)并交由第三方托管，這一舉動(dòng)，瞬間點(diǎn)燃了導(dǎo)火索。

這起風(fēng)波的內(nèi)核，遠(yuǎn)比表面上的行政干預(yù)復(fù)雜，它不是一條單向的沖突線，而是多股力量在一個(gè)極其脆弱的節(jié)點(diǎn)上相互作用的意外結(jié)果，它像一面棱鏡，折射出全球化信任體系的裂痕與供應(yīng)鏈深處暗藏的致命弱點(diǎn)。

整場(chǎng)大戲，其實(shí)早有鋪墊，美國(guó)人率先拉開了圍堵的序幕。

去年12月，聞泰科技的名字赫然出現(xiàn)在美國(guó)的實(shí)體清單上，緊接著，今年9月29日，一項(xiàng)更具殺傷力的規(guī)則出臺(tái)，所謂的“50%穿透性規(guī)則”，明確規(guī)定任何中國(guó)持股超過(guò)半數(shù)的外國(guó)企業(yè)，都將遭受與中國(guó)本土企業(yè)同等的出口管制。

這套組合拳的意圖昭然若揭，精準(zhǔn)打擊中資在全球的產(chǎn)業(yè)布局，荷蘭人緊隨其后，甚至表現(xiàn)得更為激進(jìn)。

10月13日，海牙方面以“存在嚴(yán)重治理問(wèn)題”、“威脅歐洲芯片產(chǎn)能連續(xù)性”乃至“技術(shù)外泄”等一系列理由，悍然出手，他們不僅將安世強(qiáng)行托管，還直接罷免了聞泰前董事長(zhǎng)張學(xué)政的CEO職務(wù)。

這套“法律武器”與“規(guī)則工具”的組合，看起來(lái)天衣無(wú)縫，氣勢(shì)洶洶，可他們似乎都忽略了一個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)常識(shí)，安世半導(dǎo)體在歐洲產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。

安世提供的，并非什么需要用EUV光刻機(jī)才能造出的尖端芯片，而是汽車電子離不開的基礎(chǔ)型模擬芯片和功率器件。

這些東西技術(shù)上不新潮，但就像空氣和水一樣不可或缺，歐洲的車企，尤其是德國(guó)的工業(yè)心臟，其電子元器件供應(yīng)有高達(dá)九成依賴這類供應(yīng)商。

找替代品，對(duì)不起，在全球范圍內(nèi)都很難迅速找到能滿足如此龐大需求的供應(yīng)商，這片看似不起眼的產(chǎn)業(yè)地基，恰恰是美國(guó)與荷蘭政治杠桿無(wú)法撼動(dòng)的“硬邊界”，他們的誤判，在于錯(cuò)把地基當(dāng)成了可以隨意抽走的積木。

真正的戲劇性轉(zhuǎn)折發(fā)生在10月30日的釜山。

在亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會(huì)上，中美達(dá)成了一項(xiàng)出人意料的協(xié)議，為換取中國(guó)放松稀土出口管制和將對(duì)華關(guān)稅降至47%，美國(guó)同意將那個(gè)致命的“50%規(guī)則”暫緩一年執(zhí)行。

這一握手，直接釜底抽薪，讓荷蘭的激進(jìn)行動(dòng)瞬間失去了最重要的政治靠山和法理基礎(chǔ)，海牙發(fā)現(xiàn)自己被撂在了半空中，既尷尬又被動(dòng)。

《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論一針見血，歐盟試圖在中美之間“騎墻”的策略，其脆弱性在此次事件中暴露無(wú)遺。

這場(chǎng)危機(jī)如同一枚精準(zhǔn)的探針，瞬間刺入了全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈最柔軟的腹部，那個(gè)名為“阿喀琉斯之踵”的脆弱奇點(diǎn)，一顆基礎(chǔ)芯片的缺席，引爆了不成比例的巨大沖擊波，震中就在德國(guó)。

大眾汽車的心臟，沃爾夫斯堡工廠被迫停產(chǎn)，暢銷車型高爾夫的交付被無(wú)限期推遲。更致命的是，大眾手頭的芯片庫(kù)存，只夠維持短短一周，整個(gè)德國(guó)工業(yè)的驕傲，此刻竟因一顆小小的基礎(chǔ)芯片而瑟瑟發(fā)抖。

沖擊波迅速擴(kuò)散，法國(guó)的雷諾和意大利的菲亞特，像沒(méi)頭蒼蠅一樣緊急尋求替代供應(yīng)渠道，卻發(fā)現(xiàn)到處碰壁。

這股寒流甚至跨過(guò)大西洋，席卷了奔馳和日產(chǎn)在巴西的裝配線，每天造成的損失以百萬(wàn)歐元計(jì)，一場(chǎng)由荷蘭奈梅亨觸發(fā)的“芯片休克”，正同步在全球上演，恐慌還在沿著供應(yīng)鏈向上蔓延。

全球最大的汽車零部件供應(yīng)商博世也未能幸免，其位于薩爾茨吉特的工廠，原本是為大眾的電池項(xiàng)目配套，如今卻因下游停擺，可能不得不裁掉1400名員工，危機(jī)從生產(chǎn)線傳導(dǎo)至就業(yè)市場(chǎng)，開始侵蝕德國(guó)經(jīng)濟(jì)的根基。

歐洲的產(chǎn)業(yè)困境被無(wú)情地放大，他們雖然有雄心勃勃的計(jì)劃，比如自建電池廠，拉攏臺(tái)積電來(lái)德國(guó)設(shè)廠，但這些都是遠(yuǎn)水，新工廠要到2027年才能投產(chǎn)，且面臨投資巨大、依賴政府補(bǔ)貼和環(huán)保阻力等重重難題。

這些“遠(yuǎn)水”根本解不了由一顆基礎(chǔ)芯片引發(fā)的“近火”，這場(chǎng)突如其來(lái)的危機(jī)，揭示了歐洲在構(gòu)建所謂“產(chǎn)業(yè)韌性”時(shí)存在的致命結(jié)構(gòu)性短板，他們追求高精尖，卻忽略了最不起眼的基石。

如果說(shuō)荷蘭與美國(guó)的行動(dòng)是一場(chǎng)臨時(shí)的、依賴外部盟友的行政圍堵，那么中國(guó)的回應(yīng)則展現(xiàn)了一種截然不同的戰(zhàn)略思維，深耕多年的產(chǎn)業(yè)縱深，最終形成了一場(chǎng)典型的非對(duì)稱博弈。

中國(guó)的反制來(lái)得又快又準(zhǔn)。

早在10月4日，也就是荷蘭政府動(dòng)手之前，中國(guó)就先發(fā)制人，宣布禁止安世在中國(guó)的工廠和分包商向歐洲出口部分產(chǎn)品，這不僅是對(duì)即將到來(lái)的風(fēng)暴的預(yù)判，更是一次精準(zhǔn)的壓力測(cè)試，直接打在了歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)上。

隨后，當(dāng)中荷進(jìn)入談判桌時(shí)，中國(guó)的底線強(qiáng)硬得令人意外，必須首先恢復(fù)張學(xué)政的職位，否則一切免談，這種態(tài)度背后，是強(qiáng)大的底氣。

這份底氣，并非源于口頭上的強(qiáng)硬，而是來(lái)自上海臨港那片熱火朝天的土地。聞泰科技的子公司鼎泰匠芯，正在那里建設(shè)中國(guó)首座12英寸車規(guī)級(jí)晶圓廠，這座總投資高達(dá)120億人民幣的工廠，規(guī)劃產(chǎn)能是每月12萬(wàn)片晶圓。

就在今年，當(dāng)外部風(fēng)暴愈演愈烈之時(shí)，鼎泰匠芯的一期項(xiàng)目已經(jīng)悄然實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，月產(chǎn)能達(dá)到3萬(wàn)片，早在2022年，聞泰就與安世簽訂了供貨協(xié)議，其目標(biāo)就是用本土產(chǎn)能逐步實(shí)現(xiàn)替代，這步棋早已落下。

面對(duì)美國(guó)的實(shí)體清單，聞泰的反應(yīng)不是退縮，而是更加聚焦，他們果斷賣掉了賴以起家的手機(jī)ODM業(yè)務(wù)，將所有資源和精力全部投入到半導(dǎo)體主航道上，這是一種壯士斷腕式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

就在美國(guó)公布“50%規(guī)則”的9月底，聞泰那位年僅35歲的新任董事長(zhǎng)楊牧，親自帶隊(duì)前往鼎泰匠芯工廠。

他的任務(wù)很明確，在最短時(shí)間內(nèi)打通從“晶圓制造”到“芯片封裝”的全鏈條，這是一種臨戰(zhàn)狀態(tài)下的內(nèi)部整合，將所有的牌都握在自己手里。

回看整場(chǎng)“安世芯片休克”，其本質(zhì)早已超越了一家企業(yè)的商業(yè)糾紛，它清晰地勾勒出21世紀(jì)地緣博弈的新范式，真正的權(quán)力，并非僅僅來(lái)自于船堅(jiān)炮利，更來(lái)自于在全球供應(yīng)鏈中那個(gè)無(wú)可替代的節(jié)點(diǎn)性位置。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論用了一個(gè)意味深長(zhǎng)的詞——“新教父”，來(lái)形容中國(guó)通過(guò)供應(yīng)鏈影響力所扮演的新角色，這個(gè)角色不靠恫嚇，而是靠一種讓你“無(wú)法拒絕的提議”。

荷蘭政府或許以為，他們動(dòng)用的是一部冷戰(zhàn)時(shí)期的法律，就能輕易拿捏一家中資企業(yè)，但他們很快發(fā)現(xiàn)，自己面對(duì)的根本不是一個(gè)孤立的商業(yè)實(shí)體，而是一個(gè)早已深謀遠(yuǎn)慮、將產(chǎn)業(yè)上下游緊密捆綁的戰(zhàn)略共同體。

筆者觀點(diǎn)

這場(chǎng)由政治誤判觸發(fā)的危機(jī)，最終暴露的，是全球化合作表象之下的那個(gè)“脆弱奇點(diǎn)”，也讓世界看到了，誰(shuí)才是那個(gè)真正掌握了博弈主動(dòng)權(quán)的人。