據(jù)Axios報(bào)道,在美國政府部分停擺的背景下,特朗普政府正采取非常規(guī)手段維持部分部門運(yùn)作,此舉可能違反已有150年歷史的《反撥款法》。該法禁止任何未經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)的支出,被視為國會(huì)掌控財(cái)政權(quán)的核心機(jī)制。
喬治城大學(xué)法學(xué)院教授大衛(wèi)·蘇珀指出,《反撥款法》雖規(guī)定刑事責(zé)任,但由于政治考量,司法部幾乎不予執(zhí)行,“無論違規(guī)多么明顯,也不會(huì)有人被起訴”。他警告,這削弱了法律對(duì)行政權(quán)力的制衡。
類似的法律爭(zhēng)議曾在2018年至2019年政府停擺期間出現(xiàn)。當(dāng)時(shí)特朗普政府維持國家公園開放、國稅局發(fā)放退稅,美國政府問責(zé)局隨后認(rèn)定這些行為違法,并強(qiáng)調(diào)未來再犯將構(gòu)成“明知且故意”的違規(guī)。
目前,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正尋求“權(quán)宜方案”以維持軍人薪資和食品援助項(xiàng)目,但專家認(rèn)為這仍公然違反《反撥款法》。
部分學(xué)者則提出反對(duì)意見,認(rèn)為現(xiàn)行解釋過于僵化。芝加哥洛約拉大學(xué)教授肖恩伯格認(rèn)為,《反撥款法》本身可能違憲;巴爾的摩大學(xué)教授蒂弗主張應(yīng)采取“動(dòng)態(tài)方法”,允許在長(zhǎng)期停擺期間召回員工。(國際財(cái)聞匯)
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