如果聯(lián)合國(guó)因?yàn)闆]錢宣告破產(chǎn),當(dāng)前的世界秩序?qū)⒂烧l來維護(hù)?過去一段時(shí)間,聯(lián)合國(guó)的財(cái)政危機(jī)引起了全世界的關(guān)注,聯(lián)大秘書長(zhǎng)古特雷斯不得不宣布,可能通過裁員近7000人來削減預(yù)算,關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)送上救命稻草,足額繳納2025年會(huì)費(fèi),約6.85億美元,古特雷斯的副發(fā)言人哈克,特意用中文說了一句:謝謝中國(guó)。
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聯(lián)合國(guó)遭遇破產(chǎn)危機(jī)
聯(lián)大財(cái)政危機(jī)
我們都知道,聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最大的政府間組織,其核心宗旨,是維護(hù)世界和平,推動(dòng)國(guó)際合作。該組織的資金來源主要是各成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi),聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu),比如難民署、各類人權(quán)組織,還會(huì)接收各國(guó)的捐助。但在俄烏、巴以沖突接連爆發(fā),世界格局動(dòng)蕩不安、以及經(jīng)濟(jì)普遍下行的大背景下,聯(lián)合國(guó)的收入大幅減少,開支卻連年猛增,經(jīng)濟(jì)狀況來到破產(chǎn)邊緣。
這其中,又以美國(guó)拖欠的費(fèi)用最多,據(jù)聯(lián)合國(guó)方面給出的報(bào)告,美國(guó)2025年的8.2億美元會(huì)費(fèi)一分錢沒給,加上往年的欠款,和沒有支付的維和費(fèi)用,總欠款超過30億美元。而聯(lián)合國(guó)2026年全年的預(yù)算開支,也不過32.38億美元,相比2025年減少約5.77億,各類人員編制砍掉了2600多人。
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聯(lián)大秘書長(zhǎng)古特雷斯
美國(guó)為什么拖著不肯給錢?因?yàn)榘讓m的政治理念,向來是只想拿好處,不肯負(fù)責(zé)任。在這一點(diǎn)上,特朗普第二任期表現(xiàn)得尤為明顯。從他宣誓就職到現(xiàn)在,美國(guó)不僅不交會(huì)費(fèi),特朗普還在前不久的聯(lián)大一般性辯論上,發(fā)表冗長(zhǎng)演講,夸耀自己取得的偉大成就。身為一名“老賴”,拿債權(quán)人來給自己貼金,也只有特朗普干得出來。
美國(guó)當(dāng)老賴
夸完自己,特朗普話鋒一轉(zhuǎn),開始抨擊聯(lián)合國(guó)損害美國(guó)利益,沒有做到“美國(guó)優(yōu)先”,他似乎很享受這種,站在全世界對(duì)立面的感覺。不僅如此,特朗普還想操縱下屆聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)大選。現(xiàn)任秘書長(zhǎng)古特雷斯的任期將在2026年結(jié)束,按照全球不同地區(qū)輪值的慣例。新秘書長(zhǎng)將來自拉丁美洲。
在特朗普看來,這又是一個(gè)可能損害美國(guó)利益的決定,因?yàn)樗郎?zhǔn)備對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)武,搶奪該國(guó)的石油資源,不能讓拉美國(guó)家染指聯(lián)合國(guó)。于是,特朗普政府提議,將在全球范圍內(nèi)挑選新的秘書長(zhǎng)。這種行為不僅打破慣例,也是向全世界宣告,不管是誰來當(dāng)下一任聯(lián)大秘書長(zhǎng),都要得到美國(guó)的認(rèn)可。
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特朗普在聯(lián)大夸夸其談
這種赤裸裸的單邊霸權(quán)主義行徑,立刻引來各國(guó)強(qiáng)烈不滿。拉美地區(qū)的巴西、哥倫比亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,紛紛抨擊特朗普,說沒人能當(dāng)全世界的皇帝。但特朗普不會(huì)管這些,他大可以把美國(guó)欠的30億美元會(huì)費(fèi)作為籌碼,要挾聯(lián)合國(guó)選出他“喜歡的秘書長(zhǎng)”。
構(gòu)建新秩序
在這件事情上,特朗普的經(jīng)驗(yàn)非常豐富,他在第一個(gè)任期內(nèi),也曾通過拖欠會(huì)費(fèi)、阻撓人事任命等方式,讓世貿(mào)組織陷入癱瘓,特朗普可能覺得,沒了爭(zhēng)端解決機(jī)制的監(jiān)管,美國(guó)可以在國(guó)際貿(mào)易問題上為所欲為。結(jié)果,特朗普“二進(jìn)宮”之后,對(duì)全球發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),還是無法改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退。
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世界處于新秩序轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期
這期間,特朗普還破壞了美國(guó)過去幾十年積累起來的國(guó)際信譽(yù)。一個(gè)垂死的帝國(guó),正在他的帶領(lǐng)下,逐步走向瘋狂。好在,世界上還有中國(guó)這種,真正有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的大國(guó)。既然美國(guó)拋下舊秩序不管,一心想做破壞者,我們就有義務(wù),制定一個(gè)更加公平、公正,能惠及全世界的新秩序。
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