中美峰會在釜山落下帷幕,全世界都松了一口氣,但談完才兩天,情況又變了,休戰只是暫時的,美方已經下定決心要趁此窗口期,聯合西方重建稀土產業鏈。
釜山會晤結束,美國乃至全世界緊繃的神經終于放松,中美這兩個世界最大的經濟體休戰一年,全球經濟得到喘息緩和之機,但對于特朗普來說,還有更重要的任務要在這一年間完成,他是一刻不敢停歇。
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對于這次會晤結果,一句話總結就是中方用稀土、大豆和芬太尼讓美國收回了此前因芬太尼加征的10%不合理關稅,并暫停了24%的所謂“對等關稅”和出口管制50%穿透性規則一年。中美貿易戰由此退回到原點。
特朗普對此行的成果,尤其是稀土出口的放松感到相當滿意。在返程的飛機上,他著重提到了稀土問題,稱“所有稀土問題都已解決”,并表示中國將暫緩實施稀土出口許可證措施至少一年,而且可以再延長。美財長貝森特更是忙不迭放風,稱雙方同意對稀土礦物出口限制實施為期一年的暫停措施。看得出美方已經迫不及待要推進這一共識落地。
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然而,休戰只是休戰,美方根本上對華競爭的心態并未改變,會晤結束才兩天,美方就召集6國一起對華下了“戰書”。以美國為首的G7打算建立關鍵礦產聯盟,一起“對抗中國的主導地位”。無獨有偶,歐盟也正有此意。
據觀察者網10月31日報道,隨著中美貿易緊張局勢升級,中國縮緊關鍵礦產出口管制,歐盟最近為了擺脫對華稀土依賴那是輾轉反側,徹夜難眠。歐盟委員會主席馮德萊恩痛心疾首地表示,“不能再走老路”,歐盟現在該加速采取行動了。
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歐委會已經有了方案,馮德萊恩透露,接下來委員會將提出一項名為“RESourceEU”的計劃,該計劃以歐盟2022年提出的能源轉型計劃為參考,旨在以多元化供應路徑擺脫對俄羅斯能源的依賴,只不過最新的計劃擺脫對象變成了中國。據介紹,這項計劃將重點關注關鍵礦產領域的回收、聯合采購、儲備和投資。
美西方想要重建完全獨立于中國的稀土供應鏈已經是公開的秘密了,但由于時間跨度太長,投入成本太高,掃除地緣政治障礙、整合資源難度極大,總是嘴上吆喝幾聲就沒了下文,但這次不一樣,G7和歐盟最近幾個月多次為構建稀土產供鏈進行密集討論,看來是要動真格了,有了這29個成員國助力構建稀土鏈,美國的籌碼自然就增加了。
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然而,歐盟面臨的問題不只是資金和技術,還有市場定價。美歐建立稀土供應鏈,如果只是為了自給自足,未免代價太過高昂,投入回報不成正比,但如果美歐還想外銷賺錢,就得考慮成本和定價,只有賣得比中國稀土便宜,才有可能有市場,可這比重建稀土供應鏈還要難上千百倍,所以盡管美歐有決心,也必須清楚,干的就是一件費力不討好的事情。
中方清楚其他國家和地區對于中方稀土管制有擔憂,但中方多次強調,我們的稀土政策是負責任的,旨在維護全球產供鏈的穩定,為保證其他國家供應,我們還為歐盟企業設立了出口許可的“綠色通道”,現在還和美國達成休戰 ,美西方應當無需為此憂心,如今特朗普和歐盟還是放不下心,只能說是做賊心虛、自作自受。
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