“少開藥、少檢查”將納入監(jiān)管,新規(guī)2026年1月1日起推行!這些紅線別碰
小區(qū)里的李阿姨最近總犯嘀咕:“上次感冒去醫(yī)院,醫(yī)生就開了血常規(guī)和感冒藥,沒讓做CT,是不是怕?lián)?zé)故意少檢查?”而剛陪孩子看診的小張則吐槽:“以前娃發(fā)燒動(dòng)輒開一堆檢查,花了不少冤枉錢。”其實(shí)這兩種顧慮很快都能有解——國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合推出的診療規(guī)范監(jiān)管新規(guī),將于2026年1月1日正式全面實(shí)施。這新規(guī)可不是簡(jiǎn)單“限藥限檢查”,而是給“過度診療”和“消極診療”同時(shí)劃了紅線,既要防“亂花錢”,也要堵“該治不治”的漏洞,每一條規(guī)矩都有官方說法撐腰。
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新規(guī)不是“一刀切”:管的是“過度”和“缺漏”兩類亂象
很多人以為新規(guī)只查“多開藥、多檢查”,其實(shí)它盯的是兩種走極端的診療行為。2025年10月國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的專項(xiàng)整治文件明確,既要打擊“無(wú)指征過度醫(yī)療”,也要整治“為省成本故意少做”的消極診療。
先說“過度診療”的紅線。普通感冒發(fā)燒開CT、生化全套,高血壓患者一種藥能控制卻開三種同類藥,這些都屬于違規(guī)。云南2025年10月的專項(xiàng)整治中,就把“違規(guī)超量開藥”列為重點(diǎn)線索,明確門診開藥必須“短期適量”:普通常見病不超過7天量,慢性病不超過30天量,嚴(yán)禁搭售無(wú)關(guān)藥品。而“消極診療”同樣要被罰,衛(wèi)健委此前通報(bào)過基層醫(yī)院案例:糖尿病患者腳疼,醫(yī)生沒做血管超聲就按“腳氣”治,導(dǎo)致患者足部潰爛截肢,醫(yī)院賠錢且涉事醫(yī)生被暫停執(zhí)業(yè)。新規(guī)的核心是“該做的必須做,不該做的別亂做”,精準(zhǔn)卡在“合理診療”的區(qū)間里。
3把“監(jiān)管標(biāo)尺”:醫(yī)生開藥檢查有了硬規(guī)矩
新規(guī)沒搞模糊要求,直接給醫(yī)生劃了3個(gè)可落地的“標(biāo)尺”,既管住亂象,也給規(guī)范診療的醫(yī)生“撐腰”。
第一把標(biāo)尺是“臨床路徑底線”。每種常見病都有明確的診療標(biāo)準(zhǔn),比如肺炎必須做血常規(guī)、胸片,高血壓初診要測(cè)24小時(shí)動(dòng)態(tài)血壓,少一步都算“診療不規(guī)范”。而且這個(gè)路徑會(huì)實(shí)時(shí)更新,比如流感季會(huì)加“流感病毒檢測(cè)”,新指南推薦的藥物也會(huì)同步納入,確保診療跟上醫(yī)學(xué)規(guī)范。
第二把標(biāo)尺是“風(fēng)險(xiǎn)告知留痕”。不是所有檢查都得做,但“不做的風(fēng)險(xiǎn)”必須說透。比如患者怕CT輻射拒絕檢查,醫(yī)生得把“可能漏診早期肺癌”的風(fēng)險(xiǎn)寫進(jìn)病歷并讓患者簽字,否則出問題醫(yī)生要擔(dān)責(zé)。這既是保護(hù)患者知情權(quán),也是給醫(yī)生的“免責(zé)憑證”。
第三把標(biāo)尺是“智能審核站崗”。2026年起,全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要上線處方前置審核系統(tǒng),醫(yī)生開單時(shí),系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)比對(duì)患者病情、病史,違規(guī)就彈預(yù)警,嚴(yán)重的直接攔截。江蘇鹽城試點(diǎn)顯示,這套系統(tǒng)讓基層處方合格率從92.3%飆升到99.92%,過度開藥幾乎絕跡。重慶的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還能關(guān)聯(lián)既往檢查,有效期內(nèi)的結(jié)果重復(fù)開單會(huì)直接預(yù)警,已幫患者節(jié)約費(fèi)用3.12億元。
患者得實(shí)惠:少花冤枉錢,多了“監(jiān)督權(quán)”
對(duì)咱們普通人來(lái)說,新規(guī)帶來(lái)的全是實(shí)在好處,看病再也不用“猜來(lái)猜去”。
最直接的是檢查用藥更省錢。2026年底前全國(guó)將實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院200余項(xiàng)常用檢查互認(rèn),CT、血常規(guī)等高頻項(xiàng)目不用重復(fù)做,國(guó)家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,跨院就診平均每人能少花200-300元,就醫(yī)時(shí)間縮短30%以上。浙江推行后,僅檢查互認(rèn)一年就省了13億元。用藥也更規(guī)范,2025年上半年全國(guó)用藥咨詢門診調(diào)整了35萬(wàn)例不合理方案,不少患者每月藥費(fèi)少花幾百塊。
更安心的是有了“監(jiān)督抓手”。廣東、云南等地已啟動(dòng)醫(yī)保專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”,征集過度醫(yī)療線索,查實(shí)后舉報(bào)人能拿200元到20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),信息嚴(yán)格保密。煙臺(tái)2024年就靠市民線索和智能監(jiān)控,揪出4459例違規(guī)病例,追回醫(yī)保基金63萬(wàn)多元。
醫(yī)生不糾結(jié):支付改革“倒逼”規(guī)范,還有“容錯(cuò)空間”
新規(guī)不是給醫(yī)生“加負(fù)擔(dān)”,反而靠制度設(shè)計(jì)讓醫(yī)生能專心治病,不用在“開單創(chuàng)收”和“規(guī)范診療”間糾結(jié)。
核心是DRG/DIP 2.0版支付改革全面落地,醫(yī)保按“病種打包付費(fèi)”,比如治療無(wú)并發(fā)癥闌尾炎,醫(yī)保定好固定額度,多開檢查反而醫(yī)院貼錢。安陽(yáng)試點(diǎn)顯示,改革后醫(yī)療費(fèi)用從年增25%變成負(fù)增長(zhǎng),醫(yī)院主動(dòng)減少無(wú)效檢查,還能拿結(jié)余資金升級(jí)設(shè)備、提高醫(yī)護(hù)待遇。門診也有新規(guī),廣東實(shí)行“按人頭付費(fèi)”,醫(yī)保提前撥錢,花省了醫(yī)院能留用,醫(yī)生自然不愿開多余檢查。
同時(shí)新規(guī)留足“容錯(cuò)空間”:疑難雜癥的特殊檢查、患者過敏需換替代藥,醫(yī)生填“特殊說明”后可人工復(fù)核通過;兒科、心外科等重點(diǎn)科室的合理診療,還能拿10%額外支付。績(jī)效分配也變了,不再看“開單量”,而是看“治愈率”“患者滿意度”,從根上引導(dǎo)醫(yī)生規(guī)范行醫(yī)。
2026年1月1日新規(guī)落地后,“看病貴”“看病迷”的問題會(huì)越來(lái)越少。對(duì)患者來(lái)說,記住“檢查看是否對(duì)癥、用藥看是否必要”;對(duì)醫(yī)生來(lái)說,守住“臨床路徑底線、風(fēng)險(xiǎn)告知留痕”,就不會(huì)踩紅線。畢竟醫(yī)療的本質(zhì)是“治病救人”,新規(guī)不過是讓診療回歸初心——該花的錢一分不少,不該花的一分不多。
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