此前,司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供等犯罪,均由各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)偵辦。
而刑事執(zhí)行檢察部門主要監(jiān)督的是監(jiān)獄、看守所等場(chǎng)所的執(zhí)法活動(dòng)。
從這種職能劃分看,檢察偵查職能并非刑事執(zhí)行檢察部門的主業(yè)和強(qiáng)項(xiàng),所以說(shuō),這并不利于對(duì)相關(guān)犯罪活動(dòng)的偵查和打擊。
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2025年最高檢在刑事執(zhí)行檢察廳加掛“檢察偵查廳”的牌子,這也就意味著今后偵辦司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供等犯罪,檢察機(jī)關(guān)就有了自己的專門力量。
這種職能拆開(kāi)單獨(dú)掛牌的舉動(dòng),既有利于提升對(duì)相關(guān)犯罪的打擊效能,又有利于干警的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、業(yè)務(wù)能力的提升。
過(guò)去,我們舉報(bào)司法工作人員(指公檢法)利用職權(quán)搞非法拘禁、刑訊逼供等犯罪,都不知去哪里舉報(bào)。
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但檢察機(jī)關(guān)掛上“檢察偵查”這塊牌子后,就等于告訴了大家該去哪里。同時(shí),也表明檢察機(jī)關(guān)提高了對(duì)該類犯罪的重視程度和打擊力度!
據(jù)檢察機(jī)關(guān)的報(bào)告顯示,2019年立案?jìng)刹榈乃痉üぷ魅藛T職務(wù)犯罪人數(shù)是871人,2024年該類型犯罪,則直接飆升到了1673人。
犯罪數(shù)量急劇飆升,或許是最高檢加掛“檢察偵查廳”牌子的重要原因之一。
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很難想象,發(fā)生在河北新樂(lè)的這起暴欽瑞刑訊逼供致死案中,當(dāng)?shù)氐霓k案人員對(duì)受害人竟實(shí)施了拳打腳踢、扇耳光、皮帶抽打、PVC管抽打,甚至使用鎬柄、電警棍、吊籠子、手搖電話機(jī)等酷刑工具,法治社會(huì)發(fā)生這樣的暴行,屬實(shí)令人難以置信。
當(dāng)?shù)剞k案人員敢于對(duì)受害人如此肆無(wú)忌憚的動(dòng)用私刑,這也恰恰折射出“法律”二字在他們心目中的斤兩。
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而法律的震懾力在于不尋私情的鐵面執(zhí)行,當(dāng)?shù)剞k案人員視法律為兒戲的野蠻行為,同時(shí)也曝露當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)對(duì)司工作人員的履職監(jiān)督水平堪憂。
所以我認(rèn)為,當(dāng)前針對(duì)司法工作人員居高不下的犯罪數(shù)量和肆無(wú)忌憚的犯罪膽量,以及野蠻的犯罪手段,檢察機(jī)關(guān)僅成立專門的偵查機(jī)構(gòu),可能還不足以有效壓制。
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若有效打擊該類犯罪,我覺(jué)得,壓實(shí)屬地檢察機(jī)關(guān)的責(zé)任至關(guān)重要,因?yàn)樵俸玫姆桑賰?yōu)質(zhì)的硬件設(shè)施,如果屬地的檢察機(jī)關(guān)不作為不擔(dān)當(dāng),那么這一切努力都將會(huì)變成鏡花水月的形式主義。
如果將打擊司法工作人員利用職權(quán)犯罪,像監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗那樣堅(jiān)決和義無(wú)返顧,那么像新樂(lè)暴欽瑞案那樣殘暴至極的惡性案件,今后就有可能會(huì)大幅減少發(fā)生。
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