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保加利亞鐵路采購的鬧劇,真是讓人搖頭嘆氣。本來想借著歐盟的錢,好好升級一下老舊的鐵道系統(tǒng),誰成想層層波折,搞到現(xiàn)在列車還短缺得慌。
招標風云初起,歐盟審查驟臨
招標那會兒,保加利亞鐵路系統(tǒng)其實早爛尾了。舊列車晃蕩著跑,時速低得像蝸牛,乘客抱怨延誤成常態(tài)。交通部重啟招標,本意是抓住歐盟恢復基金的1.2億歐元補貼,趕緊換新設備。國際公司蜂擁,CRRC、塔爾高、Stadler、斯柯達集團、Express Service全來了。
中車報價低到離譜,技術方案還貼合本地,模塊化設計好調試,適應1435毫米軌距。塔爾高那邊推推拉式列車,時速200公里,390座椅,兼容760毫米站臺,聽著也行,但價格高出一大截。評估小組比來比去,中車占優(yōu),省下的錢還能投信號系統(tǒng)升級。
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誰知歐盟半路殺出,審查通知像晴天霹靂。條例針對外國補貼,目的是防市場扭曲,可實際操作中,成了非歐盟企業(yè)的緊箍咒。中車提交資料時,財務報表、生產記錄全攤開,歐盟審查員翻來覆去,沒抓到把柄,但程序拖著不放。
3月下旬,中車撤標,招標大廳瞬間冷清。保加利亞交通部內部一團亂,部長辦公室文件堆山,歐盟資金時限像倒計時炸彈。撤標后,招標直接黃了,風險丟掉補貼不說,國家鐵路BDZ的列車更新也跟著泡湯。
這事鬧大,媒體刷屏,“中國高鐵被踢出局”,其實歐盟這是保護主義抬頭,擋住高效低價方案進門。保加利亞作為歐盟成員,表面風光,實際政策框架下動彈不得。小國基礎設施落后,急需升級,卻因為審查機制,錯過中車這種準時交付的靠譜伙伴。中國高鐵全球口碑好,效率高成本低,歐盟這么一攔,等于自斷臂膀,長遠看歐洲鐵路競爭力誰來扛?
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審查過程說來就來,2月15日通知一發(fā),索非亞和布魯塞爾間郵件飛個不停。中車團隊空運文件,律師逐條回復補貼疑問。歐盟沒證據(jù),但政治壓力山大,審查員在布魯塞爾大樓批注報告,標注潛在風險。保加利亞交通部協(xié)調兩頭,部長簽字轉發(fā)本地法規(guī)副本。
3月中旬,春雨季節(jié),招標推進卡殼,中車最后演示效率圖表,成員記錄要點,可惜白搭。撤標聲明一出,記者蜂擁,公關專員分發(fā)多份。歐盟關檔,交通部轉向塔爾高,采購經(jīng)理整理合同草案。
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西班牙方案接棒,交付承諾落空
中車一走,塔爾高成了救命稻草。4月初,保加利亞政府啟動談判,塔爾高承諾推拉式列車,速度快座位多,還適應本地站臺。報價雖高,但歐盟資金有時限,拖不起,只能咬牙接。誰知好景不長,塔爾高很快就露餡,說生產和技術上卡殼,33個月交付辦不到。
保加利亞一看,這不行,歐盟補貼眼瞅著飛了。4月22日,直接取消招標,不光塔爾高那20輛,還連帶國家鐵路更新計劃。1.2億歐元恢復資金岌岌可危,交通部大樓文件封口,移交法律部。
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塔爾高問題出在哪兒?他們2025年第一季度報凈虧損,制造速度慢,230個項目待審。供應鏈斷裂,零部件延期,測試頻出故障。西班牙國家鐵路1月1日那事,塔爾高列車電池壞了,電腦通信癱瘓,全線趴窩。
德國訂單從79輛砍到60輛,甚至可能讓西門子電力機車頂上。保加利亞這單,本是塔爾高證明實力的機會,結果時間緊報價高,交付跟不上,直接黃了。取消后,媒體炸鍋,標題“歐盟審查后項目崩盤”,保加利亞鐵路現(xiàn)代化卡死,舊列車繼續(xù)跑,乘客抱怨升級遙遙無期。
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轉向塔爾高,本以為穩(wěn)了,誰知是飲鴆止渴。談判時,塔爾高高管展示模型,強調歐洲認證,車體輕量化省能耗。可一落實,生產線上積壓訂單,亞洲零部件船運延誤。保加利亞官員計算資金截止,報告上紅燈閃爍。塔爾高內部,工廠節(jié)奏放緩,審查堆積,虧損報表讓董事會頭疼。
西班牙故障暴露技術短板,救援隊忙活半天,媒體刷屏。保加利亞獲悉,專員視察生產線,標注延誤案例。4月會議,投影模擬曲線向上,辯論聲起。取消決定一錘定音,工會討論就業(yè)影響,請愿書簽名。歐盟布魯塞爾,資金專員審閱風險,筆尖批注。
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這選擇源于無奈,中車低價高效被擋,塔爾高高價慢交付接棒,結果雙雙落空。保加利亞夾縫求生,政策框架下寸步難行。中國高鐵優(yōu)勢明顯,準時準點,成本控制好,歐盟審查一出,等于擋住金鑰匙。
塔爾高執(zhí)行力弱,訂單砍減,生產瓶頸多,這不美化誰,事實擺那兒。項目僵局初現(xiàn),資金壓力大,鐵路升級夢碎,民生痛點放大。歐盟想護市場,成員國實際吃虧,合作空間縮水。中歐基建本該共贏,中國技術領先,歐洲需求迫切,可審查機制一卡,就成雞飛蛋打。
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后續(xù)采購曲折,現(xiàn)代化路漫漫
招標黃了,保加利亞趕緊補窟窿。4月26日,和瑞士Stadler簽7輛雙層零排放電動列車合同,價值部分歐盟資金。Stadler承諾適應氣候,容納多乘客,維護基地郊區(qū)。誰知8月6日,Stadler撤出,理由交付短罰款高。交通部法律審罰款,方案重印。工會街頭集會,標語揮舞。
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3月12日,轉向法國Alstom和本地RPV Invest財團,選35輛單層電動Coradia Stream列車,總值7.2億歐元。4月25日簽約,部長與Alstom代表交換文件,筆尖劃頁。財團承諾維護,首批節(jié)點定。原20輛推拉計劃懸著,檔案塵封。
可這還沒完,2025年7月25日,議會大廳部長Grozdan Karadjov回應質詢,國家列車短缺嚴重,舊設備勉強。工會擔憂就業(yè),街頭傳單分發(fā)。6月19日,部長宣布鐵路競爭招標,新聞廳記者舉筆。9月1日,乘客服務招標啟動,合同12年,到2038年,總值估算高。
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這事到現(xiàn)在,還沒塵埃落定。Alstom列車漸進,60機車計劃穩(wěn),可短缺危機如影。歐盟凍結資金雪上,現(xiàn)代化遙遙。保加利亞學匈牙利,或許破局,可現(xiàn)在政策枷鎖緊,鐵路夢碎地。歐盟護市場,成員國實際虧,中國高鐵高效擋門外,中歐合作隱憂生。
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長遠,歐洲成本高,競爭力降,中國全球化穩(wěn)扎,其他地穩(wěn)。中國技術領跑,氫動力高鐵7月推,領先一步。保加利亞后續(xù)糾葛多,采購曲折路漫,民生等著解。歐盟反思時,或許松綁,合作重啟。這基建鬧劇,教訓深,政策大于需求,實際事耽誤。保加利亞吸取,別再政治因素卡民生。中國高鐵全球順,歐洲醒醒,早合作早受益。
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