碩果盈枝！中非檢察將在五個領域探索開展務實合作

中非共筑法治之基

共赴發展之約

10月29日，中非檢察合作論壇在廣州舉行。

有朋自遠方來，不亦樂乎。10月29日，來自阿爾及利亞、剛果（金）、埃及、埃塞俄比亞、肯尼亞、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亞、南非、烏干達、贊比亞、津巴布韋等12個非洲國家檢察機關代表團不遠萬里，來到中國廣東省廣州市參加中非檢察合作論壇，用實際行動證明了非洲諺語“同路人才是真朋友”，更回應了中國諺語“志合者，不以山海為遠”。

旨在落實2024年9月召開的中非合作論壇北京峰會上習近平主席同非洲領導人共同擘畫的中非新時代全天候命運共同體的宏偉藍圖，中華人民共和國最高人民檢察院倡議并舉辦了首次中非檢察合作論壇，邀請非洲12個國家的檢察機關代表團圍繞“中非現代化進程中的檢察擔當”主題，分享實踐經驗，共繪未來愿景。

對話

檢察機關在中非現代化

進程中的角色與作用

中非友誼源遠流長，歷久彌堅。許多代表團團長在發言中，都深情地提及了雙向奔赴的“中非往事”。

比如，阿爾及利亞民主人民共和國總檢察長馬吉德·阿卜杜拉希姆就在交流時提及，早在1958年，在阿爾及利亞人民擺脫殖民統治成立臨時政府時，中國是首個承認阿爾及利亞臨時政府的非阿拉伯國家。

事實上，1971年10月召開的第二十六屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切權利。而提交該決議的國家就包括阿爾及利亞在內的多個非洲國家。

歷史車輪滾滾向前，全球現代化進程拉開帷幕。2000年中非合作論壇成立，2024年中非合作論壇北京峰會召開。北京峰會指出：“實現現代化是世界各國不可剝奪的權利。中非共逐現代化之夢，必將掀起全球南方現代化熱潮，譜寫構建人類命運共同體的嶄新篇章。”

與會代表聆聽主題發言。

此次中非檢察合作論壇以“中非現代化進程中的檢察擔當”為主題。在全體會議上，多個非洲國家代表團暢談了檢察機關在現代化進程中應擔負的責任使命。

剛果民主共和國總檢察長菲爾明·姆文德認為，現代化不僅體現在GDP的增長或科技進步上，還依托良好的社會治理與法律的可預期性。檢察機關在現代化進程中發揮著不可替代的作用：既是經濟穩定的保障者，也是社會凝聚力的支撐者。

阿拉伯埃及共和國總檢察長穆罕默德·肖基·阿亞德認為，實現可持續發展必須以法治和正義為根基。檢察機關在國家現代化進程中承擔著維護安全、打擊犯罪、增強公眾信任等核心使命。

肯尼亞共和國總檢察長多爾卡絲·奧多爾表示，司法在現代化進程中具有不可或缺的作用。在國家發展的宏偉架構中，檢察官不僅僅是“筑墻的工匠”，更是“社會公正藍圖”的守護者。《肯尼亞2030愿景》將法治確立為構建公正與和諧社會的關鍵內容。

烏干達共和國總檢察長基里奧瓦·基瓦努卡指出，檢察合作是促進良法善治和可持續發展的重要內容。隨著非洲與中國持續深化貿易投資聯系，加強檢察合作能夠確保現代化進程中的經濟成果免受腐敗、金融犯罪、網絡犯罪及其他破壞穩定因素的侵蝕。

非洲檢察機關應對

現代化挑戰的真知灼見

現代化是機遇與挑戰并存的歷史進程。如何積極應對現代化過程中必須面臨的打擊跨境犯罪問題，是此次論壇的焦點話題之一。

尼日利亞聯邦共和國總檢察長拉蒂夫·法格貝米認為，面對跨國犯罪、跨境腐敗、網絡詐騙、人口販運以及環境犯罪等挑戰，任何國家都無法單獨有效應對。只有通過真誠且持續地合作，才能彌補執法漏洞，統一行動標準，讓利用跨國法律漏洞的犯罪者無所遁形。

埃塞俄比亞聯邦民主共和國總檢察長漢娜·塞拉西指出，技術帶來機遇的同時，犯罪形勢也正以前所未有的速度發生變化。這要求檢察機關必須立足當下重新審視刑法體系，加強網絡安全建設和數字化應用，提供高效的檢察服務。

摩洛哥王國副總檢察長賈米拉·塞德琪認為，當前，國際社會面臨安全挑戰，特別是跨境犯罪。世界各國檢察機關應建立起高效的司法合作機制，在共同打擊跨境犯罪、交流法律信息與技術、開展聯合培訓與交流互訪、共同防范網絡風險等方面開展積極合作。

津巴布韋共和國總檢察長洛伊絲·莫約認為，如果司法體系無法適應社會變革，就會削弱其存在的意義，也難以實現其維護法治、保障公共安全和公正解決糾紛的核心使命。津巴布韋檢察機關必須始終保持與國際法律標準接軌的前沿水準，才能有效應對跨國犯罪等復雜案件。

科技與人工智能對檢察工作的影響，也在論壇期間被屢屢提及。

莫桑比克共和國總檢察長阿梅里科·萊泰拉表示，數字時代是前所未有的機遇，科技能夠簡化操作流程、優化管理方式。通過技術創新，我們可以提高司法效率和響應能力，營造令人民安心的法治環境。

南非共和國副總檢察長西邦吉·姆津亞迪認為，當今世界各國普遍認為人工智能既可能成為推動發展的助力，也可能被不法分子利用為新的犯罪工具。非洲國家有擁抱創新技術的強烈意愿，通過相互分享與借鑒，應對人工智能帶來的挑戰。

贊比亞共和國總檢察長迪馬斯·卡貝沙在發言中表示，科技進步、人工智能以及信息通信技術正在重塑治理、發展與司法體系的方方面面。一個高效、獨立、現代化的檢察體系，是通向正義的門戶。而人工智能能夠提升案卷管理、案件排期、網絡安全及證據管理等多方面的工作效率。

值得一提的是，多位代表團團長在發言中，高度肯定了中國檢察機關在檢察工作科技化、信息化方面取得的成就，充分表達了在該領域與中國持續深化合作的強烈意愿。

共識

中非檢察將在五個領域

探索開展務實合作

經過三次全體會議的熱烈討論，中非檢察合作論壇本著相互尊重、相互理解、相互信任的精神，促進參會代表團在諸多方面取得了重要共識。

會議最后，所有參會國家共同簽署了《中非檢察合作論壇會議紀要》，以中英文雙語版本文件形式呈現，確定了中國與非洲國家檢察機關將在五個領域探索開展務實合作：

——在可適用的國際法和各自國內法框架內，共同依法打擊跨國犯罪，加強在個案協商、調查取證等方面的密切協作，增強打擊治理成效，支持彼此維護國家主權、安全、發展利益。

——通過有效打擊犯罪，維護社會穩定，創造更為有利的營商環境，共同保護中非合作投資項目安全以及企業、公民的合法權益。

——建立聯絡人機制或聯絡點，通過常態化溝通協調，持續提升執法司法合作質量和效率。

——建立健全交流培訓機制，互派代表團進行訪問、考察，適時舉辦研討會、研修班等，聯合開展業務培訓和人才培養，全面提升數字時代檢察人員的司法能力水平。

——建立有效的法律制度交流機制，適時分享有關犯罪動態，交流司法改革和檢察工作實踐等方面的信息。

中非檢察合作論壇各代表團團長強調，中非檢察機關應當弘揚中非友好合作精神，繼續秉持真實親誠理念，共同落實全球安全倡議、全球發展倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，加強交流互鑒，凝聚最大共識，深化務實合作，在中非攜手推進現代化進程中貢獻檢察力量。

最高檢國際合作局負責人接受采訪時指出：“全國檢察機關涉外檢察部門應堅持以習近平外交思想、習近平法治思想為重要引領，聚焦服務保障中國式現代化進程，從中非檢察機關合作的五個重要領域中尋找著力點，將中非檢察合作論壇的會議精神落實到具體涉外檢察工作中，為中非合作高質量發展提供有力司法保障。”

大會結束后，與會嘉賓體驗中國民俗文化。

（檢察日報社 記者：張羽 見習記者：史少君 圖片記者：鐘心宇）