因政府未護礦權，中企就500公斤黃金損失向剛果金索賠 7000 萬

欠債遲早要還，中資企業向國際仲裁法庭提出上訴，要求剛果金政府賠償7000萬美元。

地方武裝搶劫500公斤黃金，中企提起訴訟，要剛果金賠7000萬美元

2025年10月22日，根據國際仲裁權威期刊《全球仲裁評論》介紹，在當天，中資企業已經向國際仲裁法庭提出了上訴，由于今年5月份，剛果金地方武裝占領了中資企業的黃金金礦，搶劫了500多公斤黃金，價值7000萬美元，由于中資企業跟剛果金政府已經簽訂條約，而且中資企業是按照合同在遵守當地風俗和法律的情況之下守法經營，卻遭到了剛果金地方武裝的襲擊，損失了500多公斤黃金，價值7000萬美元，剛果金政府作為跟中資企業簽訂合同的甲方，沒有盡到責任保護外國投資者的利益，就必須承擔相應的法律后果，必須做出賠償。而上訴的主要焦點是指責剛果金政府作為政府軍，作為擁有當地礦產主權的政府，沒有盡到保護乙方開采礦產資源時的各種權益，以至于反政府武裝趁機掠奪了500多公斤黃金，造成了巨大損失。

剛果金地方武裝

國際仲裁權威期刊《全球仲裁評論》的介紹，讓我們又把目光回到了今年5月份，剛果金內部突然發生內亂，M23組織跟剛果金政府打來打去，后來雖然在盧旺達的調停之下，剛果金政府和M23達成了停火協議，但是問題就是，雖然達成了協議，國內恢復了和平，5月份開打到10月份停火，五個月的時間，中資企業所開采出來的500多公斤黃金的損失到底誰來賠償？現在是冤有頭債有主，既然中資企業是跟剛果金政府簽訂的協議，剛果金政府又跟M23武裝達成了協議停火，剛果金政府就必須賠償中資企業的損失。

今天我們就來分析一下，為什么中資企業在剛果金損失如此慘重的情況之下，還要通過法律渠道維護權益呢？我認為對于這個問題，一定要從三個方面去理解，才知道中資企業不會因為一時風浪，就撤出剛果金，而是要堅持長期主義的原因所在。

剛果金地方武裝的士兵

第一點，從資源安全的角度來講，剛果金雖然是比較貧困的國家，但是它所擁有的關鍵礦產資源卻是相當吸引人的，擁有全球70%的鈷產量，而鈷主要是用作全球新能源電池生產，是新能源電池生產的關鍵的材料。而剛果金之所以被稱為剛果金，全稱是剛果民主共和國，它還有包含著黃金、銅、錫等關鍵礦產資源，而這些礦產資源都是中資企業跟剛果金政府達成協議之后，由我們進行開采和挖掘，我們又是拉電，又是通水，又是大規模進電，已經在剛果金做了如此巨大的投入，怎么可能會因為你M23的武裝掠奪，就輕易放棄呢？

所以從這個角度來講，為了我們的資源安全和資產安全，我們也必須在法律渠道上，向剛果金政府提出訴求，要求他們賠償我們7000萬美元的損失，因為M23掠奪的500多公斤黃金，換算成美元的匯率，恰恰就是7000萬美元。

剛果金雖然是比較貧困的國家，但是它所擁有的關鍵礦產資源卻是相當吸引人的

第二點，從保證我國供電安全的角度來講，我們也必須在剛果金扎根下去，堅持長期主義，因為剛果金擁有著70%的全球鈷產量，而中國也恰恰掌握了80%鈷的精煉產能，精煉產能掌握在我們手上，而我們的根基和能力的基礎就在剛果金的礦產資源之上，所以不管剛果金內部如何的紛亂，只要中國和剛果金所簽訂的合同沒有被剛果金政府撕毀，也沒有換作其他國家取代，那么我們就必須在礦產資源的供應鏈安全上面，要持之以恒的堅持下去，這也是出于戰略考慮，一時風浪不過是陰溝里面的歪風而已，并不能根本改變我們在剛果金開采關鍵礦產資源，維護供電安全的決心和意識。

最后一點，也是為了維護我國的能源安全，以及能源多元化的需求，中資企業作為出海企業，承擔了非常重要的戰略任務，滿世界的為中國找礦，為中國的全球能源安全提供堅實的礦產資源保證。剛果金雖然是比較貧困的地方，剛果金政府雖然也無力有效地實現對于地方的管控，甚至產生了像M23這樣的反政府武裝，但是只要剛果金政府依然是合法政府，只要聯合國依然確認剛果金政府就是唯一能夠代表剛果金的合法政府，那么我們跟剛果金政府所簽訂的一切礦產資源開發協議，都將具有國際法的屬性，也具有強大的權利訴求的合法性。

所以，這一次我們向國際仲裁法庭提出申訴，要求剛果金政府賠償7000萬美元，無疑也就是開了一個頭，一個中資企業在國外，尤其是在關鍵礦產資源開發上遭到的不公待遇，將會由相關主權國家進行政治擔保，甚至資金賠償，這是第一個先例。第二個先例，按照國際仲裁法庭以往處理國際仲裁的相關事件來看，中國企業這一次所提出的訴求，無疑也提供了一個像剛果金這樣中央政府與地方武裝之間頻繁發生沖突，又無力或者說是沒有足夠有效的能力控制關鍵礦產資源的時候，這些承包礦產資源的外國企業的利益如何保護的問題。

所以中資企業這一次向國際仲裁法庭提出上訴，可不僅僅是事關中國利益，也包含了全球其他投資者在剛果金，甚至其他動亂地區投資利益的保護問題，中資企業向國際仲裁法庭提出上訴，也算是第一個吃螃蟹的人。