法律幌子與供應(yīng)鏈震蕩:安世半導(dǎo)體事件背后的荷蘭困局…
法律幌子下的政治操盤:荷蘭部長采訪暴露協(xié)同痕跡
“是我們讓安世脫離中國所有者的,這一切都是為了荷蘭和歐洲。” 荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長卡雷曼斯在電視臺采訪中的直白表態(tài),為持續(xù)發(fā)酵的安世半導(dǎo)體(Nexperia)接管事件定下基調(diào)。這場以 1952 年《物資供應(yīng)法》為工具的干預(yù) —— 該法律自頒布以來從未啟用 —— 已引發(fā)全球供應(yīng)鏈劇烈震蕩,更暴露了荷蘭在中美技術(shù)博弈中的被動處境。
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面對主持人 “為何動用沉睡法律” 的追問,卡雷曼斯拋出雙重理由:既強(qiáng)調(diào)安世芯片 “全球汽車必備” 的戰(zhàn)略價(jià)值,稱其為 “歐洲唯一達(dá)到此規(guī)模的芯片企業(yè)”;又指控中方委派的 CEO “秘密轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”,聲稱可能導(dǎo)致歐洲 “技術(shù)能力消失”。但這一辯解在追問下迅速瓦解:當(dāng)被指 9 月 30 日啟動法律與美國制裁聞泰科技 “時(shí)間巧合” 時(shí),他先否認(rèn)關(guān)聯(lián),隨即承認(rèn) “與美方已討論數(shù)月”,時(shí)間線與法院披露的 “六月接觸” 完全吻合。
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這種自相矛盾的表態(tài),恰恰印證了事件的本質(zhì)。荷蘭國際法律師協(xié)會指出,若真存在 “資產(chǎn)掏空”,企業(yè)董事會與民事法庭完全可通過常規(guī)法律途徑解決,動用緊急經(jīng)濟(jì)法案實(shí)屬 “過度干預(yù)”。
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更關(guān)鍵的是,聞泰科技 2019 年收購安世時(shí),已被歐盟通過 “專利登記鎖定”“外籍董事否決權(quán)” 等條款實(shí)施技術(shù)隔離,核心專利始終由荷蘭公司掌控,所謂 “技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)” 本就不成立。
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反制與反噬:全球產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖風(fēng)暴
荷蘭政府的強(qiáng)硬姿態(tài),很快觸發(fā)中方精準(zhǔn)反制。中國商務(wù)部不僅對安世在華子公司實(shí)施出口管制,更促使安世中國發(fā)布 “獨(dú)立宣言”:駁斥荷蘭總部 “產(chǎn)品質(zhì)量問題” 的污蔑,宣布恢復(fù)供貨并推行人民幣結(jié)算,事實(shí)上脫離歐洲管控。
這一反擊直擊要害 —— 安世 80% 的產(chǎn)能集中在中國,歐洲總部僅掌握管理架構(gòu),所謂 “接管” 實(shí)為空殼。
供應(yīng)鏈的連鎖反應(yīng)隨即顯現(xiàn)。歐洲汽車制造商協(xié)會(ACEA)發(fā)出緊急預(yù)警,大眾、寶馬等車企芯片庫存僅能維持?jǐn)?shù)周,“數(shù)周內(nèi)或全面停產(chǎn)”。
日本汽車工業(yè)協(xié)會也確認(rèn),斷供已影響其全球生產(chǎn)體系。法國總統(tǒng)馬克龍雖揚(yáng)言動用《反脅迫工具法案》施壓,但歐盟很快緊急致電中方商談,暴露 “對抗不敢、妥協(xié)不甘” 的尷尬。
更具諷刺意味的是荷蘭自身的損失。
安世中國的人民幣結(jié)算要求,意外推動了人民幣國際化,全球車企為保供不得不儲備人民幣,繞開美元結(jié)算體系。而加拿大的反應(yīng)更具對比性:總理卡尼近期公開尋求與中國建立 “戰(zhàn)略關(guān)系”,試圖借安世風(fēng)波修復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,與歐洲的僵硬形成鮮明反差。
棋子困局:歐洲技術(shù)自主的幻覺
卡雷曼斯將干預(yù)行為包裝成 “歐洲利益捍衛(wèi)者” 的敘事,但現(xiàn)實(shí)卻是荷蘭淪為美國技術(shù)封鎖的 “馬前卒”。美國商務(wù)部 2024 年報(bào)告明確將安世列為 “對華技術(shù)遏制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”,通過出口限制施壓荷蘭,要求其 “阻止中國獲取汽車芯片產(chǎn)能”。荷蘭首相呂特的私下備忘錄顯示,美方曾以 “減少光刻機(jī)出口限制” 作為交換條件。
這種依附策略已引發(fā)歐洲內(nèi)部反彈。德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克公開批評:“為討好美國犧牲汽車產(chǎn)業(yè)鏈,是用核心利益換短期妥協(xié)。” 數(shù)據(jù)顯示,歐洲汽車業(yè)每年因芯片短缺損失超 400 億歐元,而安世斷供可能導(dǎo)致其中 30% 產(chǎn)能停擺。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心指出,荷蘭的舉動實(shí)質(zhì)是 “將歐洲技術(shù)主權(quán)拱手讓渡”,最終只會加劇自身在全球供應(yīng)鏈中的邊緣化。
如今,安世中國的穩(wěn)定供貨與歐洲市場的恐慌形成鮮明對比,荷蘭政府已陷入兩難:持續(xù)強(qiáng)硬將導(dǎo)致本土汽車業(yè)崩潰,妥協(xié)則意味著向美國 “投名狀” 失效。這場由政治操弄引發(fā)的供應(yīng)鏈危機(jī)證明:在全球化深度綁定的今天,試圖以 “安全之名” 行 “脫鉤之實(shí)”,終將淪為搬起石頭砸自己腳的鬧劇。
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