強制勞動犯人領“工資”，并非監獄突發奇想，而是于法有據！

能很多人并不知道，獄內罪犯參加生產勞動是能獲得一定額度的勞動報酬的。根據《監獄法》第七十二條規定，“應當按照有關規定給予報酬，并執行國家有關勞動保護的規定”。

對此，可能有人不理解:認為罪犯勞改既然具有強制性，是他們的法定義務，那他們怎么還能拿“工資”呢？這樣的話，那他們跟社會上的打工人還有啥區別？

罪犯勞改制度的設計初衷是，摒棄罪犯好逸惡勞的生活習性和學習生存技能，并為重新回歸社會做準備。

換句話說，強制罪犯勞動不是為了無償占有他們的勞動力，更不是為了剝削他們的剩余價值。所以說，給予罪犯一定額度的勞動報酬與罪犯勞改制度計設的初衷并不矛盾。

相反，罪犯勞改取酬的做法，不僅可以改善一下罪犯們普遍不高的生活質量，還能提高他們勞動的積極性，以及激發他們對社會的感恩之心。

罪犯們獲得的這份勞動收入，之所以叫“勞動報酬”，而不叫“工資”。其實，這在稱謂上，就已表明了這種收入的性質。

勞動報酬，是刑事執行法律關系的產物，核心是懲罰、改造、矯正。

而工資，是民事法律關系的產物，核心是平等、等價、有償。

罪犯勞動報酬的額度，國家并沒有統一標準，目前是由監獄根據自己的實際情況定，所以不同監獄有不同標準，但監獄的這項固定支出卻是要編入監獄年度預算的。

監獄的財務由兩部分組成，一部分是財政拔款；另一部分是監獄生產所得利潤。

當然，監獄對其企業產生的利潤，也并不是大家想象的那樣，把錢裝進自己兜里，想怎么花就怎么花。

當前，監獄財務執行的是收支兩條線，監獄企業所得利潤，必須全額上繳國庫財政專戶，這構成了“收入”這條線。

而監獄運行所需的各項費用，則需要通過編制預算，經過審批后，再由財政從專戶中統一撥付，這構成了“支出”這條線。

監獄組織罪犯生產所得利潤，其權屬并不歸監獄所有，而是國家所有。

監獄的利潤，之所以由國庫財政專戶代管，其目的就是防止這部分資金，被人挪用、浪費，甚至貪污。

但在實踐中，財政專戶對監獄資金的分配、使用情況的監管，也只是程序性、象征性的監管，其實際監管效果也并不是大家想象的那樣理想。

這也是一些監獄不顧犯人的實際產能上限，一味地提高犯人生產任務量的根本原因所在。

因為犯人的任務量越大，監區的產值就越高，監獄的財務也就越充盈，而監獄財務越充盈，獄警們的辦公條件及福利待遇也就越高。

監獄的盈利，盡管裝在國庫財政專戶兜里，但編制年度預算的權，卻攥在監獄手里的。

關鍵是，只要它的預算只要在表面上看不出問題，那么在財政那里一般都會得到批準，這叫程序性審查，而非實質性審查。

其實，這種監管模式是存在諸多問題的，因為預算既可虛列項目，項目支出也可用少報多，甚至挪作它用。

總之，若有人惦記這部分錢，辦法總比困難多。

針對上述問題，我覺得，審計或財政機關，應當成立一支專門針對監獄財務分配、使用情況的審計隊伍，讓監獄財務監管從程序性審查轉變為實質性審查，以確保監獄的每一份支出都合理的用在監獄生產和改造上。