北京
外賣行業即將迎來新的監管標準。
近日，市場監管總局就《外賣平臺服務管理基本要求（征求意見稿）》公開征求意見，重點聚焦平臺收費、促銷、信息審核等環節，旨在通過制度化手段規范外賣平臺經營行為，提升服務質量，減輕商戶負擔，推動行業形成更加公平、有序的競爭環境。
今年以來，“外賣大戰”愈演愈烈。補貼、滿減、流量位次爭奪讓餐飲市場的競爭不斷加劇，也讓部分商戶不堪重負。監管部門年內已多次約談平臺企業，要求優化傭金機制和配送模式。此次意見稿的出臺，被視為對行業“內卷”問題的系統性回應。
征求意見稿中提出多項新舉措。針對“幽靈外賣”等食品安全隱患，平臺需嚴格審核入駐商戶信息，完善追溯與備案機制；針對節假日、雨雪天“爆單”風險，引入“接單控制提示”制度，鼓勵平臺合理調配訂單，避免配送超載與服務延誤。
在商戶與騎手權益方面，文件要求平臺明確收費標準和促銷規則，不得通過不透明算法加重商戶經營成本，同時強化騎手保障機制，規范薪酬發放、保險覆蓋等問題。這被認為是外賣行業從“粗放式擴張”轉向“精細化管理”的重要信號。
根據天眼查數據，截至目前，全國共有超過 350 萬家 外賣相關企業，2025年以來新增注冊企業約 54 萬家。從增長趨勢看，除2022年短暫下滑外，過去五年行業注冊量持續上升，并在2024年達到峰值。區域上，江蘇、山東、廣東 是外賣企業分布最集中的三大省份，合計超過 120 萬家，占全國總量三分之一。
業內人士認為，外賣新規的落地將倒逼平臺調整商業邏輯，從“流量競爭”轉向“服務質量競爭”，行業或將迎來一次“降溫后的再平衡”。
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