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荷蘭想借安世半導體這枚棋子,給中國企業上緊箍咒;美國則借荷蘭之手,把“穿透規則”玩成現實版的技術圍堵。可他們都沒算清楚,中國這盤棋,已經不是以前那種“被動接受”的局面了。
荷蘭拒絕歸還治理權的那一刻,實際已經坐上了定時炸彈。誰都知道,芯片不是花卉,斷了能換;稀土也不是郁金香,封了還能開。
中方的反制能精準切斷全球70%的產能,你說你要“治理權”,可你連供應鏈的命門都不掌握,還談什么控制?而現在,時間只剩60天。
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9月29日,美國商務部掀起“穿透規則”,以國家安全為幌子,直接把聞泰科技旗下的安世半導體納入出口管制名單。
理由非常美國式:你是母公司控股超過50%的子公司,就該受到相同限制。看似技術性,其實就是精準打擊中資企業在海外的布局。
第二天,荷蘭配合得出奇迅速。不到24小時,荷蘭經濟事務與氣候政策部直接援引《商品供應法》,對安世實施“三重凍結”——資產凍結、股份托管、人事更替,一刀切干得利索。
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荷蘭說,這是為了“防止治理缺陷帶來的經濟安全風險”。可問題是,連一份實證都拿不出來。治理缺陷?誰評估的?經濟安全?對誰而言?
美國6月份就被曝曾要求荷蘭換掉中方CEO張學政,而現在荷蘭照單全收,是巧合嗎?中國當然不會坐以待斃。
10月4日,商務部迅速出手,對安世半導體中國公司及其分包商實施出口管制,直接掐住全球車規級芯片供應鏈的咽喉。東莞工廠的出貨一停,整個歐洲汽車產業都在顫抖。
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寶馬、大眾這些車企不是傻子。他們是靠芯片活命的。一塊小小的功率器件,斷了就等于整條產線停了。
有人統計過,歐洲車企日均損失超過230萬歐元,60天之內如果供貨不中斷,整個歐洲的汽車產業就會陷入系統性癱瘓。
這已經不是“可能”,而是“確定”。于是,10月19日到21日,荷蘭態度開始松動。經濟大臣卡雷曼斯公開釋放緩和信號,愿意與中方“最高層磋商”,甚至承認這場風波“正在影響全球供應鏈”。
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可等到真正的部長通話時,荷方卻依舊頑固,只愿意“尋求建設性方案”,但始終不肯歸還治理權。問題是,現在不是2010年。中國的反制已經擺在桌面上,不是嘴上說說。
在稀土、芯片、關鍵材料這些全球供應鏈核心環節上,中國掌握著實實在在的主動權。東莞封裝測試產能占全球80%,你把治理權扣在自己手里,結果是你手里有鑰匙,卻進不了門。
荷蘭自以為靠著《商品供應法》就能將安世“國有化”,但代價可能是整個歐洲汽車業的系統性崩潰。
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鹿特丹港吞吐量下降15%,花卉出口訂單被車企聯合抵制,GDP中2.3%的支柱產業現在也被拖下水。是想保護供應鏈安全,還是在親手拆解?
美國的“穿透規則”是源頭,荷蘭的凍結令是工具,中國的出口管制是回應,而真正受害的,是整個歐洲產業鏈。
這背后,是誰在推?不言而喻。美國希望中國在全球芯片產業鏈中“被孤立”,于是從立法、技術、供應鏈全鏈條發力。
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但它不直接出手,而是借荷蘭、日本這些“盟友”來動刀。荷蘭此舉,看似是“治理主權”斗爭,實質是被美國牽著鼻子走,在為別人打前站。
可現實很快就會把理想打碎。安世半導體不是荷蘭制造的,而是中國制造的。設計在德國,封裝在東莞,市場在全球。
你凍結治理權,但你掌控不了產能,更替不了供應,更無法復制中國的產業能力。芯片不是稀缺資源,但特定認證的車規級芯片是。
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安世供應寶馬、特斯拉、大眾這些車企的芯片,認證周期動輒半年起步,一旦中斷,換哪家都沒用。60天,是車企的極限,也是荷蘭的最后窗口期。
現在的問題已經不再是“誰對誰錯”,而是“誰能扛得住后果”。中方已經表明立場,不接受政治化干預,不承認所謂“治理缺陷”,拒絕“泛國家安全化”。
這不僅是為安世發聲,更是為全球中資企業劃出底線。如果這一回不回擊,下一次可能就輪到其他企業。
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而對于荷蘭來說,這是一場判斷失誤造成的系統危機。他們以為可以在政治正確與產業利益之間“左右逢源”,結果卻是兩頭不討好。
不僅中方強硬反制,連自家企業也開始倒戈——菲利普、殼牌、ASML內部都在質疑政府的政策冒進。
這不是一個國家的孤立行為,而是整個西方秩序的系統性慣性——用“治理”包裝干預,用“安全”掩飾霸權。
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世界已經變了。中國不再是那個默默承受的產業鏈一環,而是一個擁有反制能力與規則制定權的主權國家。你可以凍結一家公司,卻凍結不了一個國家的戰略意志。
如果60天內荷蘭仍拒絕歸還治理權,歐洲車企的停產將不再是警告,而是現實。那一刻,輸家是誰,不言自明。
信息來源:大外交|從阿斯麥到安世半導體,“荷蘭在配合美歐對華行動方面主動性增強” 澎湃新聞記者 楊文欽 2025-10-23 07:15 來源:澎湃新聞
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