《華爾街日報》丨“印度到底有沒有牌？”

‘Does India Even Have Any Cards?’

是的，華盛頓和新德里之間的疏遠(yuǎn)反映了雙方的錯誤。

2025年10月22日下午4:47 ET

Sadanand Dhume

特朗普總統(tǒng)過去五個月的舉動表明，美國可能不再那么在意與印度的關(guān)系?？紤]到兩個亞洲鄰國之間巨大的經(jīng)濟(jì)差距，對印度作為制衡力量的價值有所懷疑或許可以理解。但在可預(yù)見的未來，印度仍將是歐亞大陸上一個舉足輕重的力量。華盛頓的利益仍然在于不破壞與新德里的關(guān)系。

今年雙邊關(guān)系急劇惡化。自8月底以來，印度輸美商品面臨50%的關(guān)稅，是所有國家中最高的。特朗普政府官員在電視上抨擊印度。特朗普曾多次聲稱，他促成了印度和巴基斯坦5月份四天沖突的停火，這一說法令印度總理納倫德拉·莫迪感到尷尬，而莫迪對此予以否認(rèn)。

與此同時，特朗普兩次在白宮接待巴基斯坦事實(shí)上的軍事統(tǒng)治者、陸軍元帥阿西姆·穆尼爾（Asim Munir），此舉疏遠(yuǎn)了印度公眾輿論。特朗普上個月決定對新的H-1B工作簽證征收10萬美元的費(fèi)用，這將對印度信息技術(shù)公司造成不成比例的打擊。印度每年發(fā)放的8.5萬個H-1B簽證中，約有70%來自印度。

在印度，這位所謂的合作伙伴出乎意料地發(fā)起攻擊，引發(fā)了人們的憤怒和深刻的反思。頗具影響力的印地語播客“Puliyabaazi”本月指出，特朗普經(jīng)常談?wù)撜勁兄袑Ψ绞种械呐?。?lián)合主持人普拉奈·科塔斯坦隨后問道：“印度到底有沒有牌？”

在美國，評論家們大多將雙邊關(guān)系的下滑歸咎于特朗普的反復(fù)無常和虛榮心。尤其值得一提的是，選擇巴基斯坦而不是其規(guī)模大得多的鄰國，這種想法不僅違背邏輯，也讓美國25年來在南亞的謹(jǐn)慎外交倒退。

這種說法有一定道理，但印度的困境也部分是自身造成的。首先，自20世紀(jì)90年代以來，印度與中國之間的經(jīng)濟(jì)差距不斷拉大。由于印度以漸進(jìn)和試探性的方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，未能跟上中國快速的經(jīng)濟(jì)、軍事和技術(shù)現(xiàn)代化步伐。

1980年，中國和印度的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出相近，按當(dāng)前美元計算分別為1915億美元和1863億美元。如今，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)19.4萬億美元，按市場匯率計算幾乎是印度的五倍。兩國在經(jīng)濟(jì)、軍事和技術(shù)方面的差距，引發(fā)了美國對印度作為制衡力量的價值的質(zhì)疑。

過去十年，印度也疏遠(yuǎn)了華盛頓和其他西方國家的許多昔日支持者。印度拒絕譴責(zé)俄羅斯2022年入侵烏克蘭，并大幅增加對俄羅斯石油的購買量以利用大幅折扣，這削弱了其將幫助維護(hù)美國主導(dǎo)的自由國際秩序的信念。在國際論壇上，印度官員采取了一種自以為是的論調(diào)，這種論調(diào)在印度國內(nèi)很受歡迎，但在西方卻很難贏得朋友。

自2014年莫迪就任總理以來，印度在全球民主指數(shù)中的排名大幅下滑。部分原因在于他領(lǐng)導(dǎo)的印度民族主義政黨印度人民黨對穆斯林和基督徒的敵意，以及政府對民間社會團(tuán)體的打壓。印度的非自由主義轉(zhuǎn)向疏遠(yuǎn)了美國民主黨內(nèi)部分人士，他們曾一度贊揚(yáng)印度的民主文化和宗教多元化。

印度也激怒了一些共和黨人。印度IT公司濫用H-1B簽證計劃，而這些公司的商業(yè)模式部分依賴于印度較低的勞動力成本，這引發(fā)了“讓美國再次偉大”（MAGA）陣營中一些人士對印度移民的強(qiáng)烈反對。

最后，印度國內(nèi)對巴基斯坦的沙文主義言論，尤其是其媒體尖銳的言辭，難以區(qū)分事實(shí)和幻想，使得華盛頓更容易忽視印度對這個伊斯蘭共和國的合理擔(dān)憂。

盡管如此，美國疏遠(yuǎn)印度是沒有意義的。特朗普政府表示，對印度出口征收50%關(guān)稅的一半是對印度購買俄羅斯石油的懲罰。

盡管中國巨大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢削弱了新德里作為合作伙伴的吸引力——尤其是因?yàn)閷υS多美國公司來說，印度市場只是中國市場的一小部分——但印度仍然是亞洲的重要參與者。國際貨幣基金組織估計，到2028年，印度將超過德國，成為按市場匯率計算的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。印度擁有龐大的工程師隊(duì)伍，并且是世界上最大的石油和武器進(jìn)口國之一，這使得它成為一個值得爭取的地緣政治獎。

正如沃爾特·拉塞爾·米德在文中指出的那樣，印度仍然希望與特朗普合作。如果特朗普未能抓住這個機(jī)會，那將是一個錯誤。

President Trump and Prime Minister Narendra Modi at the White House, Feb. 13. kevin lamarque/Reuters

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