昭通應急廣播高效預警 筑牢防汛救災“生命線”

2025年10月19日，云南廣播電視臺《云南新聞聯播》播出節目《昭通應急廣播高效預警 筑牢防汛救災“生命線”》，關注昭通今年入汛以來遭遇連續強降雨，防汛形勢嚴峻，在這場與自然的較量中，覆蓋城鄉的應急廣播體系成為守護群眾安全的最強哨音。

昭通：應急廣播筑起防汛救災“聲”命防線

今年入汛以來，昭通市遭遇了多年不遇的強降雨天氣過程，防汛救災形勢一度十分嚴峻。在這場與自然災害的較量中，一套覆蓋城鄉的應急廣播系統，成了傳遞預警信息、守護生命安全的“最強哨音”。據統計，全市通過1.25萬余個應急廣播終端，累計播發暴雨、山洪、地質災害等預警信息369條次，助力轉移群眾3.26萬人，在防汛救災工作中發揮了不可替代的作用。

山巒深處的村莊里，廣播聲穿透雨夜，成為生命安全的守護音。今年7月，昭通市遭遇多年不遇的特大暴雨，降雨量連續突破歷史極值。威信縣最大降雨量達254.4毫米，刷新該站點自1958年建站以來的單日最高紀錄。

凌晨3時30分，當多數人還在睡夢中時，威信縣應急廣播平臺已啟動最高級別“叫醒叫應”機制。 7月9日3時30分至6時55分，威信縣應急廣播平臺向全縣循環播發應急叫醒信息，及時喚醒熟睡群眾，助力轉移群眾1020戶3652人。

“緊急通知：因持續超強降雨，請廣大人民群眾相互叫醒，相互轉告，立即撤離到安全區域。” 這樣的廣播聲在威信縣扎西鎮的雨夜中反復回蕩。

暴雨中的生命警報

7月8日至9日，昭通市遭遇大范圍暴雨、局部特大暴雨襲擊。 持續強降雨導致4個河道站點超過警戒水位、3個站點超過保證水位，部分區域發生嚴重洪澇和地質災害。

面對嚴峻汛情，昭通市廣電系統迅速啟動應急廣播服務防汛救災專項工作預案。 鎮雄、威信、彝良、永善、鹽津等縣氣象局通過應急廣播播發暴雨、山洪及地質災害等預警信息23條，累計轉移群眾9759人。

在7月9日昭通市防汛減災救災緊急會議上，市委書記蘇永忠對應急廣播發揮的積極作用給予肯定，特別是在凌晨時分的預警信息，成功叫醒了熟睡中的群眾，避免了可能發生的人員傷亡。

按照“橫向打通、縱向貫通、精準高效、安全可靠”的原則，昭通市突出事前、事中、事后3個階段，分級分類播發預警、救援、恢復3類應急信息，推動應急廣播大喇叭在防汛救災工作中切實發揮效能。

應急廣播不僅播發預警信息，還有序播發科普內容。威信、鎮雄等縣應急廣播平臺播發《山洪災害應急避險知識》《山體滑坡應對措施》等應急科普知識54條，助力提升群眾防災避險意識和自救互救能力。

“1262”預警叫應機制的關鍵作用

昭通市應急廣播的高效運行得益于精準執行的“1262”預警叫應機制。 這一機制是云南省防汛救災的重要創新，強調精細化預報與響應聯動。

該機制要求強降雨前12小時、6小時、2小時分級預報預警，為群眾轉移爭取時間。 昭通市氣象臺提前預報此輪強降雨過程，開展“遞進式”服務，發布《重要天氣預報》及各類預警信息10條，發布“1262”精細化預報專題17期。

7月8日20時25分，彝良縣角奎街道龍石村接到上級應急信息后，立即向街道帶班領導匯報，確定應急廣播喊話內容后，村支書顧雍在8日21時50分利用應急廣播前端通知全村群眾緊急避險、疏散轉移。 次日9時10分，彝良縣牛街鎮南廠村也通過應急廣播前端通知群眾緊急避險。兩村45個村民小組263戶869人成功轉移。

深夜的“叫醒叫應”機制

7月9日0時，威信縣面對突然激增并覆蓋全縣的超強降雨，經威信縣委、縣政府主要領導在縣防汛抗旱指揮部現場研究同意，立即啟動縣應急廣播平臺，在全縣播出應急叫醒信息。 這個不眠之夜，廣播聲劃破雨夜的寧靜，成為挽救生命的關鍵力量。

凌晨3時30分至5時01分，威信縣應急廣播平臺向鄉、村、組循環播出應急叫醒信息：“緊急通知，因持續超強降雨，請廣大人民群眾相互叫醒，相互轉告，立即撤離到安全區域，有情況請撥打電話6125946。”

6時03分至6時55分，威信縣應急廣播平臺再次向鄉、村、組循環播出應急叫醒信息：“緊急提醒，因超強降雨不斷持續，易發災情，請廣大人民群眾相互叫醒，立即撤離到安全區域，等待救援，有困難請撥打電話6125946。”

信息播發覆蓋976個應急廣播終端，成功助力全縣夜間緊急轉移群眾335戶1246人。群眾普遍反映：“廣播喚醒熟睡人群，老人小孩都懂，有困難還可以通過救援電話尋求幫助，真是生命安全的‘守護者’。”

夜間叫應機制是應急廣播體系中最關鍵且實施難度最大的環節。在深夜暴雨等緊急情況下，常規通信手段難以喚醒已入睡的群眾，而應急廣播系統通過高音喇叭可實現高效信息覆蓋，真正打通預警發布的“最后一公里”。

應急廣播系統的覆蓋與運維

終端平均在線率穩定在95%以上——這一數字背后是昭通市對應急廣播系統運維的堅實保障。

為確保應急廣播終端覆蓋，昭通市投入了大量資源。全市先后投入資金9000余萬元，全面實施應急廣播體系建設，建成市級平臺1個、縣級平臺11個、鄉級前端150個、村級前端1406個，部署終端1.25萬余個，與47個橫向部門完成對接，建設完成市、縣、鄉、村四級聯動的應急廣播體系，實現全市所有縣、鄉、村和20戶以上自然村、災害事故多發易發地區和鄉村治理重點地區全覆蓋。

為確保應急廣播系統穩定運行，昭通市將應急廣播運行維護管理納入公共服務保障范疇。 市財政每年安排市級應急廣播平臺運行維護費60萬元，并統籌資金對縣級應急廣播體系運行維護予以補助。

今年以來，全市11個縣（市、區）通過應急廣播平臺播發預警類、救援類、恢復類應急信息1239條次，播發應急科普信息1426條次，播發日常宣傳21352條次。 在防災減災、氣象預警、社會治理等工作中，應急廣播充分發揮了宣傳教育直達群眾耳朵的獨特作用。

應急廣播的多場景應用與成功案例

昭通應急廣播秉承“平時服務、急時應急”理念，功能不局限于災時預警。在日常工作中，它作為基層治理的“神經末梢”發揮著重要作用，實現了綜合效益最大化。

在“7·09”特大暴雨期間，應急廣播不僅播發預警信息，還有序播發科普內容。威信、鎮雄等縣應急廣播平臺播發《山洪災害應急避險知識》《山體滑坡應對措施》等應急科普知識54條，助力提升群眾防災避險意識和自救互救能力。

受低渦切變和冷空氣的共同影響，9月16日至18日，鹽津縣出現持續性降雨，其中最大降雨量為199.8毫米。鹽津縣氣象臺先后發布暴雨橙色預警、地質災害氣象風險Ⅱ級預警、山洪災害風險Ⅱ級預警等6條預警信號。應急信息產生后，縣氣象局通過應急廣播前置機編輯生成語音內容，經報審后，先后通過應急廣播向指定區域播發，提醒群眾做好防汛減災工作。9月18日9時許，柿子鎮岔河村五戶長李澤康開展雨后排查，發現該村新場村民小組隱患點有發生滑坡、泥石流的跡象，立即報告岔河村委會，柿子鎮及時組織鎮、村兩級工作人員，對受影響區域的12戶44人緊急轉移避險。次日6時40分，該地災點便發生了泥石流災害，塌方量超10000立方米。由于預警及時、轉移果斷，未造成人員傷亡。

應急廣播的成效與社會影響

今年入汛以來，昭通市通過應急廣播累計播發暴雨、山洪、地質災害等預警信息369次，共助力轉移群眾3.26萬人。 特別是“7·09”特大暴雨災害中，應急廣播發揮了不可替代的作用。

從全省范圍看，截至9月底，云南省通過應急廣播共播發應急信息4742條，幫助10余萬人次提前轉移避險，形成了81個典型案例，其中昭通就有24個。這些數字背后是無數生命的安全保障。

應急廣播的成功實踐獲得了媒體和社會的廣泛認可。央視《新聞直播間》《24小時》等權威媒體紛紛報道了昭通應急廣播的經驗。 昭通市應急廣播服務防汛救災工作案例被國家廣電總局推廣；彝良縣應急廣播體系建設經驗入選全國十佳案例，威信縣應急廣播服務防汛救災案例入選全國優秀案例。

應急廣播不僅成為災時的“警報器”，還是平時的“宣傳員”和災情現場的“指揮棒”。它已經融入基層治理的方方面面，成為黨委和政府連接群眾的重要橋梁。

“當時我們一家都睡得很熟，聽到廣播發布的‘緊急通知’后，我們立即起來叫醒鄰居轉移。好在轉移得及時，真是救了我們的命！” 威信縣扎西鎮小壩村村民張安貴回憶起那個雨夜，仍心有余悸。

風雨過后，生活重歸寧靜。但應急廣播的建設與守護不會停止。它已然成為昭通應急救援體系中不可或缺的一環，未來將繼續用最響亮、最直接的聲音，為這片紅色土地上的人民筑起一道堅實的“聲”命防線。

來源/云南廣播電視臺 云南新聞聯播 昭通日報 記者 常開俊 安德立 徐 鴻

終審/胡華玉 編審/保進 劉玉 校對/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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