中菲南海再起沖突,菲律賓惡人先告狀,美國趕忙出來安撫,玩起了“經典套路”。表面上看是在幫著菲律賓警告中國,但話里話外透露的意思,都是馬科斯得認栽了。
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菲公務船越界
消停沒多長時間,菲律賓再次頂風作案,在中國雷區上蹦跶。據中國海警通報,菲律賓3002、3003號公務船未經中國政府允許,非法闖入中國南沙群島鐵線礁附近海域,不僅如此,3003船無視中方多次嚴正警告,故技重施,撞上了我國海警船,事態迅速升級。
事情發生后,菲律賓繼續惡人先告狀,稱菲方此舉是為了保護當地漁民,但是中國海警不僅拿水炮轟他們,還“故意撞擊”他們船尾,并且還“斷章取義”地放出了相關視頻,揚言要采取外交行動,與中國進行交涉。
值得注意的是,不到24小時,美國國務院副發言人就發聲譴責了中國海警的行為,并且搬出了《美菲共同防御條約》,重申其中第四條適用于南海“任何地點”。也就是說,如果中國海警“攻擊”了菲律賓船只,美國按照條約規定也可以對中國“還擊”。
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美國國務院
但是,美方這番義正言辭的表述下,暴露的卻是美國“光打雷不下雨”的戰略真相。如果美國相信菲方所言,認定是中國“故意挑釁”,并且“先動手撞了菲律賓公務船”,那按照條約,美國早就應該直奔南海,和中國動手,為何現在還只是說說而已呢?
很明顯,美方不動手只有兩種可能。第一,美方非常清楚事件真相,并不認可“中國在南海挑釁”的這種說法,菲律賓在撒謊,美國根本拿不出證據。第二,就算菲律賓蒙騙了所有人,讓美國師出有名,美國也不愿意蹚這趟渾水。
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美防長與菲軍總參謀長
美國反復提及的《美菲共同防御條約》,堪稱國際同盟中的“模糊典范”。表面看,美國給了菲律賓一顆定心丸。但細究條約細節,關鍵決策權仍掌握在美國手中。所謂的“防御響應”不過是發言人的幾句套話。這種“嘴上硬氣、行動疲軟”的反差,恰恰戳破了美國的真實心思。
值得一提的是,以此次沖突的鐵線礁為例,1951 年條約簽署時,菲律賓從未對南沙群島提出主權聲索,按照國際法“條約不溯及既往”原則,該島根本不在美國的防御義務范圍內。水炮中國早就用過了,美國要是真有心給菲律賓撐腰,早就動手了。
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鐵線礁
美國之所以“光打雷不下雨”,根源在于其南海政策的核心訴求是“以亂制華” 而非 “為菲站臺”,美國要的是“亂局”,而非“戰局”。先別說美國根本無心打仗,即使沖突真的爆發,以中美現在的海上實力對比,誰輸誰贏還不一定。
美國的“條約警告”更像一場自導自演的鬧劇:既想靠虛張聲勢遏制中國,又不愿承擔實際風險。而美國的“空心承諾”,菲律賓也并非毫無察覺,但菲律賓真正的困境,在于“戰略依附”帶來的主權殘缺,已經讓其喪失了自主解決爭端的能力。
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