天祝公安：優化法制監督 延伸服務觸角

今年以來，天?？h公安局積極構建“高效、規范、動態、閉環”的執法監督環境，立足“法治公安提標工程”，全面深化“案件五級審核”及派駐法制監督員制度，取得了顯著成效，有力推動了全縣公安機關執法規范化建設和執法公信力提升。

“包片式”監督，實現法制監督的全面覆蓋

為進一步解決法制監督員專職不專、履職不力等堵點、難點問題，天?？h公安局積極推行“包片式”監督模式，將基層所隊劃分為3個監督片區，并對法制監督員隊伍進行了重新調整，派駐3名專職法制監督員定點對接基層所隊，實現了法制監督的無死角、專職化、全覆蓋運行。自運行以來，法制監督員采取“蹲點-指導-巡回”相結合的工作模式，全程參與警情處置、案件流轉、程序審查、案件審核等工作，同時借助“甘肅法制綜合監督管理指揮調度平臺”全程全量、動態記錄執法薄弱環節，并指導民警規范取證流程、準確適用法律，以更精準、更高效的法制服務夯實了基層所隊的執法規范化根基。

“預警式”監督，優化法制監督的前置管控

天祝縣公安局聚焦執法風險前置化解，搭建“智能預警+精準管控+風險預判”的監督體系，以預警式監督推動執法監督從“事后糾錯”向“事前防范”的轉變。法制監督員實行專職化后，通過前端法制監督員監管預警、中端案管中心監督管理、末端法制部門審核把關，打造上下貫通、內外結合、規范有效的執法監督管理模式，法制監督緊盯關鍵節點，通過開展執法培訓“微課堂”、下發執法工作提示函等方式，向辦案民警早預警、早提醒，同時排查梳理出辦案部門的執法風險點，及時反饋辦案部門及分管領導，實現壓力有效傳導、監督精準發力和執法活動的全流程管理、閉環式監督?！邦A警式”監督有效將執法風險化解在萌芽階段，全局執法問題發生率持續下降，切實以前置管控筑牢了規范執法的“第一道防線”。

“守門式”監督，筑牢法制監督的質量防線

“審查每一個環節、關注每一個疑點、監督每一項流程?！边@一句話如今已成為每位專職法制監督員守護執法公正的承諾和宣言。近年來，天?？h公安局法制隊伍以“守門式”監督為核心，構建“受理-審核-反饋-整改-培訓-提升”全鏈條案件質量管理機制，堅決守住執法公正底線。法制部門對每一起刑事、行政案件實行“逐案審查、逐卷評閱、逐項核查”，從事實認定是否清晰、程序辦理是否合法、證據收集是否完整、法律適用是否準確等方面逐一提出審核意見并及時反饋執法辦案部門。同時，對于證據收集不合法、程序辦理不規范的案件一律“亮紅燈”，要求辦案部門予以整改，堅決防止執法過錯的發生；對于法律適用不嚴謹、文書制作不合格的案件一律“亮黃燈”，提醒民警認真核實并限期整改；對于民警在案件定性、法律適用方面的咨詢求助一律“亮綠燈”，堅持24小時對民警的執法咨詢予以解答，切實將法制服務的觸角延伸至基層所隊需求的最前沿。

天?？h公安局法制大隊負責人表示，將持續深化監督模式創新，在優化流程、提升效能上再發力，在下沉服務、精準指導上再深耕，既當好執法公正的“守門員”，也要做好基層民警的“服務員”，以更優的法制監督、更實的服務舉措，為法治公安建設注入新動能、取得新突破，讓公平正義在每一起執法案件、每一次法制服務中可見可感。

通訊員：劉東生