聯(lián)合國要管中國？蒙古稀土過境背后，其實是場全球博弈

最近網(wǎng)上炸開了鍋：
有人說——中國不能拒絕蒙古稀土過境，理由是聯(lián)合國《內(nèi)陸國過境運輸公約》。

聽上去，好像只要蒙古出口，中國就必須“開門放行”。
可真是這么回事嗎？

別急，我們拆開看：這事不只是運輸問題，而是一場規(guī)則與利益的博弈。

一、蒙古稀土，憑什么讓中國左右為難？

蒙古稀土這幾年增長很猛：

• 儲量：約320萬噸，全球第七

• 2024年產(chǎn)量：2.5萬噸，同比+38%

• 2030年預(yù)期：10萬噸，占全球15%

問題是——蒙古沒海，出口基本要靠中國或俄羅斯。

偏偏，美日正急著“去中國化”，盯上了蒙古：

• 美國給5億美元貸款

• 日本投2.8億美元建處理廠

• 目標(biāo)很明確：資源走蒙古，不走中國。

而中國呢？

• 稀土產(chǎn)量全球第一（58%）

• 加工能力更是全球85%

• 話語權(quán)幾乎一邊倒

如果完全放行，等于替競爭對手修了條高速公路。

二、“聯(lián)合國規(guī)定中國必須放行”？沒那么簡單！

很多人搬出《內(nèi)陸國過境運輸公約》，但里面有幾個關(guān)鍵點必須搞清：

① 中國確實是簽約國，公約說不得無故拖延。
② 但——涉及安全、環(huán)保、戰(zhàn)略物資，中國可以提出“合理例外”。
③ 國際法不可能凌駕主權(quán)，中國完全可以制定過境門檻。

換句話說：
不是你想走就走，而是要合規(guī)才能走。

稀土運輸涉及：

• 放射性風(fēng)險

• 特殊溯源管理

• 戰(zhàn)略物資管控
  這些都能成為正當(dāng)理由。

三、西方搶礦，中方更要未雨綢繆

2025年，美日動作頻頻：

• 美國把蒙古列入“印太礦產(chǎn)伙伴”

• 日本投錢建廠，想繞開中國鏈條

蒙古表面求合作，實際上也是在“測試”中國的態(tài)度。
比如今年初蒙古交通部長說過：
“我們計劃60%稀土要走中國通道。”

聽起來像依賴，但背后其實是籌碼。

四、中國該怎么做？關(guān)鍵是“三板斧”

第一板斧：設(shè)門檻，守安全
環(huán)保、放射、資質(zhì)審查，必須全合規(guī)才過境。
不是拒絕，而是“合規(guī)才能走”。

第二板斧：共建產(chǎn)業(yè)鏈，利益綁定
在蒙古搞初級加工，中方提供技術(shù)。
這樣出口有增值，蒙古有稅收就業(yè)，中國也能掌控環(huán)節(jié)。

第三板斧：寫規(guī)則，搶話語權(quán)
中國已推動“亞洲礦產(chǎn)合作機制”，要主導(dǎo)稀土貿(mào)易新規(guī)則。
與其被美日拉規(guī)則，不如我們自己來定。

數(shù)據(jù)已經(jīng)有了：
2025年一季度，蒙古通過中國出口稀土4850噸，同比+31%；
中方參與加工比例也升至25%。
這就是“開放+掌控”的平衡。

寫在最后：大國選擇，不是“要不要”，而是“怎么拿捏”

所謂的“蒙古過境問題”，其實是中國稀土戰(zhàn)略的試金石。

• 一味死守，是自我封閉；

• 全盤放行，是拱手讓人；

• 真正聰明的，是有條件開放，有節(jié)奏合作，有戰(zhàn)略彈性。

就像蒙古官員自己說的：
“我們想合作，但理解中國必須守住底線。”

你怎么看？
中國該不該“松口”？
評論區(qū)見——咱們聊聊這場稀土博弈。