阿爾卑斯山北麓,巴伐利亞州南端,有一塊僅7.1平方公里的土地靜靜存在著。這里是容霍爾茨,奧地利的飛地。
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三百多位居民世世代代在這片被德國包圍的山谷里生活。每天清晨,他們靜靜望著索爾格朔芬峰上厚厚的積雪,暢快呼吸著1054米海拔帶來的清新空氣。但很長一段時(shí)間里,他們要回奧地利本土,得先穿過德國領(lǐng)土。
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這種尷尬持續(xù)了一個(gè)多世紀(jì)。直到1995年4月29日,一份協(xié)議改變了這一切。德國決定送給奧地利一條走廊。不是租借,不是交換,而是長久贈(zèng)送。這條僅3米寬、約100米長的通道,成為連接容霍爾茨與奧地利本土的紐帶。在“地少價(jià)高”的歐洲,這樣的慷慨十分罕見。
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翻開德國聯(lián)邦法律公報(bào),1995年第II部分,第897頁,這份名為《德意志聯(lián)邦共和國與奧地利共和國關(guān)于容霍爾茨通道的協(xié)議》的文件,字里行間隱隱透露出一種別樣的情誼。
這份情誼要從很久很久以前說起,公元1世紀(jì),羅馬軍團(tuán),跨過阿爾卑斯山,在萊茵河與多瑙河之間,設(shè)立了上日耳曼行省和下日耳曼行省。羅馬將軍們,試圖去征服這片,被茂密森林覆蓋的土地,卻一直未能達(dá)成心愿。那些被他們稱為“蠻族”的日耳曼部落,最終反而將西羅馬帝國給摧毀了。
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廢墟之上,日耳曼人建立起自己的王國。其中最為強(qiáng)大的當(dāng)屬法蘭克王國。公元843年,查理大帝的孫輩們簽署了《凡爾登條約》,自此帝國一分為三。東法蘭克王國獲取了現(xiàn)今德國中西部、奧地利,以及阿爾薩斯和洛林等地的土地。
這是德意志民族共同體的最初形態(tài),雖然進(jìn)入10世紀(jì)后,東法蘭克王國已分裂成多個(gè)公國,但日耳曼人之間的血緣認(rèn)同始終未斷。
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962年,奧托一世在羅馬接受教皇加冕,神圣羅馬帝國就此誕生。這個(gè)被稱作“既非神圣,亦非羅馬,更非帝國”的松散邦聯(lián),卻將德意志人的政權(quán)框架,維系了近千年之久。據(jù)史料記載,帝國內(nèi)部竟然有314個(gè)邦國以及1475個(gè)騎士莊園領(lǐng)地。
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容霍爾茨,在那復(fù)雜的封建體系當(dāng)中,逐漸得以形成。其最初是蒂羅爾的伯爵領(lǐng)地,而后被劃歸至奧地利大公國。當(dāng)俾斯麥發(fā)揮著主導(dǎo)作用的時(shí)候,普魯士推行了“小德意志”方案,把奧地利從統(tǒng)一進(jìn)程里給排除了出去。
1871年德意志帝國成立之后,這片土地便成了奧地利在巴伐利亞境內(nèi)的一塊飛地。有意思的是,1866年普奧戰(zhàn)爭結(jié)束后,兩國沒結(jié)仇。相反面對(duì)法國和俄國施壓時(shí),它們選擇合作。第一次世界大戰(zhàn)期間,德國和奧匈帝國并肩作戰(zhàn);到1938年,德軍進(jìn)入維也納時(shí),許多奧地利人自發(fā)上街,流露出歡迎態(tài)度。
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歷史學(xué)教授海因茨·杜赫哈特,在《中歐歷史評(píng)論》中提到,德奧之間的領(lǐng)土安排體現(xiàn)中歐地區(qū),從沖突走向合作的歷史演變過程。這一轉(zhuǎn)變自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后表現(xiàn)得格外顯著。
1955年,占領(lǐng)軍撤離,奧地利鄭重地,明確地宣布長久中立。1990年,在兩德統(tǒng)一之際,聯(lián)邦德國清晰地,果斷地宣布現(xiàn)有邊界,即為最終邊界,踴躍且積極地舍棄了所有歷史領(lǐng)土要求。此行為為5年后那大方的贈(zèng)地,奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。
對(duì)比之下,世界其他地方的飛地問題,往往需要復(fù)雜的談判。2015年,印度以及孟加拉國,分別進(jìn)行了一系列行動(dòng),交換了162塊飛地,這其中牽涉到5.3萬人的國籍歸屬。
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雙方歷經(jīng)68年之久的談判,才得以完成總計(jì)97.8平方公里土地的交換。2016年,比利時(shí)和荷蘭同樣如此,因默茲河改道而對(duì)邊界作出調(diào)整,不過那是以公平交換為原則的。
德國的做法截然不同。沒有要求補(bǔ)償,沒有提出條件,就這樣把主權(quán)完整地移交給了奧地利。維也納大學(xué)國際法教授,曼弗雷德·諾瓦克認(rèn)為:"容霍爾茨案例創(chuàng)造了一個(gè)重要先例,即在不違反國家主權(quán)原則的前提下,通過雙邊協(xié)議解決飛地通行權(quán)問題”。
但或許比法律意義更重要的,是這個(gè)舉動(dòng)背后的情感紐帶。走在今日的慕尼黑或維也納街頭,你很難分辨出,誰是德國人,誰是奧地利人。他們說著,幾乎相同的語言,分享著相似的文化傳統(tǒng)。
依據(jù)2023年的人口統(tǒng)計(jì)來看,德國有86.3%的德意志族人,奧地利此比例更高,達(dá)88.6%。
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整個(gè)德語區(qū)人口超1億。薩克森人、施瓦本人、巴伐利亞人,這些古老的日耳曼部族,已匯合成一個(gè)整體。盡管國界,將他們相互隔開,但是血脈中,始終存在的那份認(rèn)同感,一直沒消失。
1995年,當(dāng)奧地利即將加入歐盟之際,德國決定送出一份,十分不一樣的禮物,以表祝賀。
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歐盟委員會(huì)前主席,雅克·德洛爾曾如此評(píng)價(jià):“這種規(guī)模,不算大且僅局限于特定區(qū)域的調(diào)整,真切地展現(xiàn)了歐洲一體化的精神,與此同時(shí)也清晰地顯示出,成員國之間選擇憑借合作,而非對(duì)抗的途徑,去解決歷史遺留問題。”
如今容霍爾茨的居民,可以自由往來于這條窄窄的走廊。3米的寬度,剛好容得下一輛小汽車通過。100米的距離,步行不過兩分鐘。但就是這短短的通道,連接的不僅是兩片土地,更是兩個(gè)民族千年的情誼。
或許這便是為何德國甘愿贈(zèng)予這塊土地的真實(shí)緣由。在這個(gè)因土地而不惜動(dòng)武的世間里,有些事物比疆土更為珍奇。
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