中國提出2035年新目標(biāo)，如何實現(xiàn)？

文/王夢瑤

《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際，中國在聯(lián)合國氣候變化峰會上宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

這個重磅目標(biāo)中明確：到2035年，非化石能源消費占能源消費總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦。

我國是世界上最大的能源消費國，當(dāng)前國際政治博弈加劇背景下，既要保障能源安全，又要達(dá)成更高目標(biāo)，如何實現(xiàn)？

多項目標(biāo)已超額完成

圍繞能源轉(zhuǎn)型，我國此前提出的多項目標(biāo)已經(jīng)超額完成。

“十四五”時期非化石能源消費比重目標(biāo)是20%。國家能源局局長王宏志此前透露，去年該比重已經(jīng)達(dá)到了19.8%，今年預(yù)計可以超額完成目標(biāo)。

可再生能源方面，早在2024年7月，全國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量就已經(jīng)超過12億千瓦，提前6年完成此前在氣候雄心峰會上提出的2030年目標(biāo)。

目前，中國已建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，向全球提供了60%的風(fēng)電設(shè)備、70%的光伏組件設(shè)備，推動全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%。

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長李昇表示，2035年新目標(biāo)正是基于能源增長趨勢和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求作出的科學(xué)測算，展現(xiàn)了中國在能源可持續(xù)發(fā)展方面的遠(yuǎn)見與雄心。

李昇認(rèn)為，中國具備實現(xiàn)新目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢與市場規(guī)模。完整的產(chǎn)業(yè)鏈、領(lǐng)先的技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力為未來發(fā)展提供堅實保障。

新目標(biāo)彰顯大國擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前，單邊主義、保護(hù)主義傾向不斷顯現(xiàn)，國際政治博弈加劇，使得氣候變化領(lǐng)域的政治色彩一再強化，各國應(yīng)對氣候變化的互信和努力遇到?jīng)_擊。我國提出2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，也進(jìn)一步彰顯大國擔(dān)當(dāng)。

電力規(guī)劃設(shè)計總院黨委書記胡明指出，當(dāng)前我國提出2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，不僅符合《巴黎協(xié)定》長期目標(biāo)和轉(zhuǎn)型路徑，更是充分彰顯了大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全球共同應(yīng)對氣候變化注入了更多穩(wěn)定性和確定性。

胡明表示，我國仍處于發(fā)展階段，人均能源消費僅為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平的三分之二左右，雖然未來一段時期能源需求還將剛性較快增長，用歷史上最短的時間完成全球最大碳強度降幅還充滿挑戰(zhàn)，但始終在堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，積極公布國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)、履行國際義務(wù)，為全球氣候治理注入更多穩(wěn)定性。

發(fā)力能源轉(zhuǎn)型達(dá)標(biāo)更高要求

不過，新目標(biāo)也為中國能源轉(zhuǎn)型提出了更高要求。

尤其在全球能源轉(zhuǎn)型背景下，各國可再生能源發(fā)展普遍面臨資源、技術(shù)、安全與成本等多重約束。中國作為最大的發(fā)展中國家，需在保障能源安全的前提下推動綠色轉(zhuǎn)型，任務(wù)更為復(fù)雜艱巨。

李昇表示，新目標(biāo)是對我國能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的科學(xué)響應(yīng)。我國經(jīng)濟(jì)還將長期持續(xù)平穩(wěn)增長，工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域能源需求與電氣化水平將持續(xù)提升，同時，數(shù)字智能技術(shù)加快普及也帶動數(shù)據(jù)中心、算力基礎(chǔ)設(shè)施等新興用能需求快速增長。

他指出，在實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰后，為接續(xù)實施2060年非化石能源消費占比80%以上目標(biāo)，順利開啟碳中和進(jìn)程，必須進(jìn)一步鞏固可再生能源電力在消費增量中的主體地位。

胡明建議，加快構(gòu)建綠色彈性能源消費體系，推動能源消費方式和結(jié)構(gòu)變革，實施碳排放總量和強度“雙控”制度，以工業(yè)、建筑、交通、算力等領(lǐng)域為重點，推進(jìn)消費側(cè)電能、氫能等替代，推動用能負(fù)荷從“剛性”向“柔性”轉(zhuǎn)變，加強供需兩側(cè)協(xié)同互動，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

胡明說：“我國將有力有序有效推動國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)實現(xiàn)。”