克什米爾又傳來槍聲,南亞態勢變得緊張起來,巴基斯坦的農田、城市以及生活依靠幾乎全依托于印度河之上,可是這條大河的起源與上游卻不在其自身把控范圍之內,新德里聲稱“暫停條約”,數億人的口糧和生活來源立刻就懸在閘門之上,此為印度河政治的冷酷現況。
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印度不是頭一回動這樣的心思,上世紀七十年代恒河上游那波操作,讓孟加拉國吃了大苦頭,旱季攔水,弄得整個三角洲干巴巴的;雨季突然開閘放水,大片肥田被淹,百姓不是餓死就是沒了房子沒地方住,河流成了坑害鄰國的東西,現在巴基斯坦不禁犯起嘀咕,自己會不會重蹈孟加拉國的覆轍。
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更讓人難過的是巴基斯坦沒得選擇,兩億四千萬人口全分布在印度河平原,百分之八十的耕地全得靠這條大河來灌溉。依照聯合國的數據他們人均可用水量早就跌破一千立方米,已然成了非常缺水的國家。
也就是說,即便印度將水量卡住幾個百分點,也足以令整個國家陷入危機,難怪世界銀行直言:“對巴基斯坦來說,水資源問題是生存問題,而不是發展問題。”
為什么局勢會這么被動?地理就是最大的答案。印度河的全部水量都來自喜馬拉雅山和青藏高原的雪山融水,上游的控制權決定了下游的生死。而在分治之后,美國前國務卿基辛格形容印巴沖突:“水比領土更關鍵”,說的正是這個結構性矛盾。今天看來,一點不假。
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如果說印度的“斷水”讓巴基斯坦感受到壓迫,這樣對比一下非洲的尼羅河爭端,更能看清這種普遍的困境。
埃塞俄比亞興建“復興大壩”,讓下游的埃及幾乎氣急敗壞。原因一樣,河流就是命脈,上游說了算,下游只能焦慮。不同之處在于,尼羅河兩岸至今仍在進行談判,而印巴之間基本依靠1960年的《印度河水資源條約》來維系,若將其撕毀,后果會很嚴重。
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而將眼光轉向中國所在的青藏高原,局勢卻完全不同。有個地方被叫做“亞洲水塔”,它滋養著長江、黃河、雅魯藏布江、湄公河、怒江、額爾齊斯河等好些條河流,影響著半個亞洲的水系分布,不過我們從未將水源當作武器,始終穩定地共同享用著。
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湄公河是個典型實例,它的上游處于中國境內,中國向湄公河委員會分享水文數據,并且同老撾、柬埔寨、越南這類下游國家構建協調機制。
此情形與恒河、印度河上游的脅迫模式,呈現出顯著的反差,這類差別,不只是外交風格,還源于戰略觀念,要是印度處在青藏高原之上,當今的南亞格局將會更加兇險,試想雅魯藏布江、瀾滄江、紅河、怒江,若成為“水閘游戲”的器具,整個東南亞都會不得消停,萬幸水塔在咱們腳下,青藏高原不單單是地理上的制高點,更是地緣上的籌碼。
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河道不單單是大自然賦予的饋贈,它還左右著人口的棲居之所、文明的趨向,當下的巴基斯坦恰似古代埃及一樣,被困于唯一的水系之內,受上游的牽制,與之相較,中國對待資源的態度,向周邊國家傳達出一種明確性,水要是被當作兵器運用,可毀了一個國家;若妥善對待它,卻能哺育整個地域。
未來的亞洲,還會不斷面對“水與權力”的拉鋸。但至少在青藏高原這個源頭上,我們知道什么叫穩健,什么叫責任。
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