專訪丨許勤華：“金磚”云端峰會：三大維度釋放新興市場合作新動能

9月8日，巴西召開金磚國家領導人線上峰會，各國領導人就加強和改革世貿組織、應對貿易保護主義、支持多邊主義等議題展開討論。圍繞這場線上峰會的議題與成果，本網記者采訪了中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長兼歐亞研究院執行院長、浙江農林大學長三角綠色發展研究院院長許勤華教授。

許勤華教授認為，這場線上峰會匯聚中國、巴西等傳統成員與沙特、印尼等新伙伴的“云端對話”，不僅讓金磚“政治安全、經貿財金、人文交流”三輪驅動架構更加穩固，而且還對新興市場國家重塑全球秩序、深化務實合作、協同發展指明方向。

“此次峰會標志著金磚機制從‘經濟合作平臺’升級為‘全球治理核心力量’，‘全球南方’國家的集體訴求正由理念轉化為行動。”許勤華說。

峰會議題錨定全球治理變革，

圍繞新興市場訴求“破局發聲”

許勤華認為，此次線上峰會直指當前國際秩序的核心問題，將“強化多邊主義”與“推動治理改革”作為核心方向，凸顯新興市場國家的集體立場。

面對單邊主義抬頭、陣營對抗加劇的局勢，金磚各國明確表態：堅定維護以聯合國為核心的國際體系，反對將“單邊強制措施包裝為國際規則”的霸權行徑，堅決抵制少數國家壟斷國際事務的行為。“這不是空洞的聲明，而是對‘規則由少數人制定’現狀的直接挑戰。”許勤華強調，金磚國家提出“推進國際關系民主化”“確保國際法平等適用”，本質是為廣大發展中國家爭取“平等參與全球治理的話語權”，打破西方主導的舊秩序桎梏。

全球治理體系改革則成為此次峰會的“破題關鍵”。各國一致呼吁對聯合國及安理會進行“全面改革”，重點提升發展中國家代表性——這一訴求精準切中當前國際機制“發展中國家話語權不足”的痛點。從擴員成果來看，2024年沙特、埃及、伊朗等國加入，2025年印尼正式“入群”，金磚機制已成為“全球南方”最具凝聚力的合作平臺。峰會上，各方還圍繞新興技術治理、可持續發展等前沿議題深入探討，“這意味著金磚不再是全球治理的‘追隨者’，而是開始主動設置議程、引領變革方向。”許勤華補充道。

能源與經濟雙輪發力，

務實合作打開“韌性空間”

在全球局勢動蕩的背景下，金磚國家將“能源安全”與“經濟韌性”作為務實合作的核心，拓展多領域互利共贏的新空間。

能源合作方面，金磚國家走出了一條“安全與可持續并行”的獨特路徑。不同于部分國家“一刀切”棄用化石能源的激進做法，金磚各國明確：在保障化石能源穩定供應、規避能源安全風險的同時，加快光伏、風能、水電等可再生能源的技術迭代與應用推廣。“這種尊重各國國情的轉型思路，為發展中國家提供了‘不犧牲發展權’的綠色范本。”許勤華以產業鏈協同為例，中國的光伏制造技術、巴西的硅料資源、南非的儲能市場可形成互補，在應對技術壟斷的同時，構建自主可控的綠色供應鏈；而依托新開發銀行的金融支持，金磚國家正推動“國際能源運輸走廊”建設，通過設施“硬聯通”與規則“軟聯通”結合，提升區域能源調配效率，與“一帶一路”倡議協同。

經濟合作則聚焦“破壁壘、強韌性”。面對單邊主義和“脫鉤斷鏈”的外部壓力，金磚國家明確兩大方向：一是團結一致維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革，反對保護主義，為成員營造公平的外部環境；二是構建自主金融安全網，擴大本幣結算規模以對沖單一貨幣依賴風險，同時強化新開發銀行（NDB）和應急儲備安排（CRA）的融資能力與危機應對功能，為成員提供“抗風險后盾”。在內部整合上，各國提出全面落實《貿易便利化協定》，簡化海關程序、共享供應鏈信息以降低貿易成本，并依據《金磚國家經濟伙伴戰略2025》，在數字經濟、中小微企業合作等領域制定具體行動路線圖，通過建立爭端協調機制管理分歧，將成員間的經濟互補性轉化為共同發展合力。

中國角色升級引領，

錨定“雙循環”構建協同發展路徑

隨著金磚機制擴容，中國的角色從“重要參與者”穩步升級為“引領者與公共產品供給者”，并將金磚合作與“雙循環”新發展格局深度融合，為自身與全球南方協同發展提供路徑支撐。

“中國對金磚的貢獻，早已超越單純的合作參與。”許勤華指出，2017年中國首創的“金磚+”模式，為后續擴員奠定基礎；設立金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地、建立人工智能、深海資源等一系列合作中心，為金磚國家提供重要的公共產品和合作平臺。這種角色升級，本質是為“雙循環”構建更穩定的國際環境——一個團結繁榮的金磚“大家庭”，能為中國經濟“國際循環”提供廣闊空間。

具體來看，中國將從三方面推動協同發展：其一，深化產業鏈供應鏈合作，利用金磚國家在能源、礦產、農業等領域的互補性，構建“安全韌性的區域價值鏈”，例如擴大與巴西的大豆貿易、與南非的礦產合作，降低對單一市場依賴，為國內產業升級提供保障；其二，引領金融合作升級，繼續推動本幣在貿易和投資中的使用，減少匯率波動風險，同時支持新開發銀行擴大融資規模，為“一帶一路”與金磚國家發展戰略對接提供資金支持，助力印尼新首都基建、沙特新能源項目等，拓展中國企業“走出去”空間；其三，以金磚平臺推廣“中國方案”，推動全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議在金磚框架內落地，倡導“開放包容的全球化”，反對“脫鉤斷鏈”，為中國企業營造“更公平、可預期的國際規則環境”。

“辦好金磚的事，就是辦好中國自己的事。”許勤華總結，隨著金磚機制持續升級，這支“全球南方”的核心力量，不僅將推動全球治理向更公平的方向變革，更將為中國“雙循環”注入持久動能，讓“互利共贏”成為新興市場國家合作的主旋律。

文章來源：中宏網

微信編輯：張菁菁

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