4億農(nóng)人即將一夜暴富嗎?
網(wǎng)間現(xiàn)在正流傳著這樣新的致富神話:說(shuō)國(guó)家從現(xiàn)在起準(zhǔn)備用十年時(shí)間,完成史上最大規(guī)模的財(cái)富重新分配,明年開始每畝地直接給現(xiàn)金6萬(wàn),然后拿著這些現(xiàn)金的農(nóng)民,就可以進(jìn)城了, 然后就會(huì)制造出四億之眾的新農(nóng)村出身的中產(chǎn)階層…… 如此壯觀的致富圖景,比當(dāng)年房地產(chǎn)造富,還要讓某些不明就里的人,心旗搖蕩。
甚至很多學(xué)者和網(wǎng)絡(luò)大V都在拼命的鼓吹:這是國(guó)家發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)針對(duì)特定人群的造富運(yùn)動(dòng)。現(xiàn)在已經(jīng)悄悄開始了。
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并宣傳說(shuō)這次推行的是精準(zhǔn)致富,這次不是讓所有人都富,而是要精準(zhǔn)的讓特定的人群,主要是現(xiàn)在的四億農(nóng)民致富起來(lái)。在這個(gè)土地大兼并流轉(zhuǎn)的過程中,各級(jí)政府將帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),并將使冷卻了的消費(fèi)重新得到振作!總之,一片光明圖景!
這個(gè)邏輯和當(dāng)年提出的 “ 讓一部分人先富起來(lái)”一樣,但這一次先富起來(lái)的主體,是4億要進(jìn)城的準(zhǔn)農(nóng)民中產(chǎn)階級(jí)了。
一般人聽完了是不是很暈?反正我自從知道這個(gè)消息以后,一直發(fā)暈,因?yàn)檫@樣的暈,在我的人生歷程中,已經(jīng)經(jīng)歷過幾次了。
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關(guān)于這場(chǎng)被冠以“史詩(shī)級(jí)財(cái)富再分配”之名的新土地兼并運(yùn)動(dòng),讓我總想起老家屋后,那片被鐵絲網(wǎng)圈起來(lái)的麥田。
去年深秋,推土機(jī)轟鳴著碾過金黃的麥浪,補(bǔ)償款打到老張家存折那天,他蹲在地頭抽完半包煙,突然蹲在地上用樹枝畫圈:“這地要是真歸了公司,往后麥子熟了,我連撿麥穗的資格都沒了。”在河南周口,72歲的王德發(fā)至今保留著1958年的《土地房產(chǎn)所有證》,泛黃的紙頁(yè)上"永佃權(quán)"三個(gè)字依然清晰。他常說(shuō):"地是活人的命根子,死了也得留著紙錢燒。"
這種樸素的生存智慧,與某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家推崇的"土地證券化"形成荒誕對(duì)照。當(dāng)資本以"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"之名圈地時(shí),往往把無(wú)人駕駛的收割機(jī)當(dāng)作進(jìn)步圖騰,卻選擇性失聰于留守老人蹲在地頭啃冷饃的咀嚼聲。
安徽某縣試點(diǎn)"土地入股"時(shí),發(fā)生的荒誕劇頗具啟示:龍頭企業(yè)承諾每畝年分紅800元,但合同里藏著"經(jīng)營(yíng)虧損可不分紅"的條款。結(jié)果三年旱災(zāi),老農(nóng)們拿到的分紅支票比秋風(fēng)還涼。更吊詭的是,當(dāng)資本以"整村推進(jìn)"之名圈地時(shí),某些村干部為完成指標(biāo),竟把五保戶的宅基地也算作"閑置資源"。這種對(duì)農(nóng)民主體性的踐踏,與清末"新政"時(shí)期強(qiáng)征學(xué)田何其相似。
這種荒誕的場(chǎng)景,恰似當(dāng)前這場(chǎng)改革敘事里最刺眼的隱喻。所謂“4億人一夜暴富”的藍(lán)圖,在黃土地上千百年來(lái)形成的根系面前,顯得既天真又傲慢。
那些坐在空調(diào)房里描繪藍(lán)圖的智囊們,或許早已忘記了中國(guó)農(nóng)村最樸素的生存哲學(xué)——土地不僅是生產(chǎn)資料,更是血脈相連的臍帶,是祖墳上飄著紙錢的炊煙,是游子歸鄉(xiāng)時(shí)鞋底沾著的露水。
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一、被簡(jiǎn)化的人性方程式,被資本異化的生存哲學(xué)
當(dāng)政策制定者用數(shù)學(xué)模型,計(jì)算每畝六萬(wàn)元的補(bǔ)償金時(shí),他們可能忽略了皖北老農(nóng)王二狗的賬本:自家五畝薄田年產(chǎn)小麥兩萬(wàn)斤,按市價(jià)能換三萬(wàn)元,但土地流轉(zhuǎn)后,他只能拿到三十萬(wàn)現(xiàn)金。這筆錢在縣城買套房子尚可,但要供兩個(gè)大學(xué)生讀書,不出十年就會(huì)變成城中村出租屋的押金。
更吊詭的是,當(dāng)資本以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”之名圈地時(shí),往往把農(nóng)機(jī)的轟鳴聲當(dāng)作進(jìn)步的號(hào)角,卻選擇性失聰于留守老人蹲在地頭啃冷饃的咀嚼聲。
這種粗暴的財(cái)富轉(zhuǎn)移,本質(zhì)上是在復(fù)制三十年前“賣地財(cái)政”的舊劇本。只不過這次被收割的從市民變成了農(nóng)民,從商品房變成了宅基地。
當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)暴露的制度漏洞,足以讓任何理想主義藍(lán)圖瞬間崩塌。
某農(nóng)業(yè)大縣的案例觸目驚心:工商資本以每畝1萬(wàn)元租下萬(wàn)畝良田,轉(zhuǎn)手抵押給小額貸款公司套現(xiàn)3億元,最后留下撂荒的土地和追討無(wú)門的農(nóng)民。更可怕的是"風(fēng)險(xiǎn)保障金"制度在基層的變異——河北某地收取的3000萬(wàn)元保障金,竟被挪用修建政府辦公樓。這種監(jiān)管黑洞,讓中央政策在落地時(shí)嚴(yán)重變形。
社會(huì)保障體系的脆弱性更令人擔(dān)憂。當(dāng)蘇北某鎮(zhèn)4000畝土地被流轉(zhuǎn)后,失地農(nóng)民醫(yī)保繳費(fèi)率驟降40%,因?yàn)樗麄儼蜒a(bǔ)償款,提前用于支付高額墓地費(fèi)用——在民間信仰里,"沒有土地的魂魄無(wú)處安息"。這種生存焦慮使山東某縣出現(xiàn)"二次返租"亂象,失去土地的農(nóng)民,不得不租種原來(lái)自家土地,年租金高達(dá)每畝2000元!
那些鼓吹“土地兼并”的人或許沒注意到,當(dāng)年國(guó)企改制時(shí)下崗工人的眼淚,與此刻被迫交出土地的老農(nóng)眼角的皺紋,都是改革敘事里被刻意模糊的注腳。
二、城鎮(zhèn)化迷思下的空心陷阱
鄭州郊區(qū)的“新型社區(qū)”樣板間里,水晶吊燈映照著精裝修的樣板房,卻照不見那些搬進(jìn)樓房的農(nóng)民真實(shí)的生活。他們不會(huì)告訴來(lái)訪者,電梯房里沒有地方堆放農(nóng)具,物業(yè)費(fèi)比種地收入還高,更不會(huì)訴說(shuō)孫子在城里學(xué)校被同學(xué)嘲笑“土包子”的委屈。這種用混凝土澆筑的城鎮(zhèn)化,正在制造大批“三無(wú)農(nóng)民”——無(wú)土地、無(wú)技能、無(wú)歸屬。
更危險(xiǎn)的是產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的幻覺。當(dāng)政策制定者暢談“從加工制造到品牌營(yíng)銷”的跨越時(shí),長(zhǎng)三角某紡織小鎮(zhèn)的現(xiàn)狀更具說(shuō)服力:自動(dòng)化流水線吞噬了90%的縫紉女工崗位,留下的少數(shù)“高級(jí)技工”需要精通德語(yǔ)編程,而那些被機(jī)器取代的中年婦女,最終只能在快遞分揀中心,找到月薪三千的工作。這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)的代價(jià),往往是把農(nóng)民變成流水線上的螺絲釘,再被人工智能時(shí)代的新浪潮沖散。
三、改革迷途的警示碑
歷史總在重復(fù)相似的劇本。明朝張居正的“一條鞭法”將賦役折銀征收,本意是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),結(jié)果卻催生了江南大地主兼并土地的狂潮。這些歷史教訓(xùn)提醒我們,任何脫離中國(guó)土地倫理的改革,都可能異化為資本狂歡的盛宴。
當(dāng)前某些地方試點(diǎn)的“土地證券化”,本質(zhì)上是在創(chuàng)造新的金融衍生品。當(dāng)農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)變成交易所里的電子符號(hào),那些在屏幕前操縱鼠標(biāo)的資本大鱷,會(huì)比當(dāng)年晉商票號(hào)的掌柜更懂得如何收割農(nóng)村的剩余價(jià)值。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行周期來(lái)臨,首當(dāng)其沖受害的,必定是這些缺乏金融知識(shí)的“新農(nóng)中產(chǎn)”。
四、在土地兼并新圈地運(yùn)動(dòng)之外,另尋他路的微光
在浙江安吉的竹林深處,一種新型合作模式正在萌芽。村民們把竹林經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社,龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)深加工和品牌運(yùn)營(yíng),村集體用集體林權(quán)抵押貸款建設(shè)冷鏈物流。這種“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,既保留了農(nóng)民的土地權(quán)益,又讓竹制品附加值提升了五倍。更可貴的是,合作社每年將利潤(rùn)的20%投入村辦養(yǎng)老院,讓留守老人有了真正的“第三年齡學(xué)校”。
山東壽光的蔬菜大棚里,物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)著土壤墑情,但田間管理的還是那些戴草帽的老把式。他們用手機(jī)APP查看數(shù)據(jù)的樣子,與四十年前蹲在地頭看墑情的姿態(tài)并無(wú)二致。這種技術(shù)賦能而非資本替代的路徑,或許才是中國(guó)農(nóng)業(yè)真正的出路。
五、新土地財(cái)富制度改革者的歷史鏡鑒
回望1978年小崗村的紅手印,那場(chǎng)發(fā)自草根的變革之所以成功,關(guān)鍵在于尊重了農(nóng)民對(duì)土地最本真的渴望。
今天的改革者更需要這種“向下看”的智慧:在重慶山區(qū),農(nóng)技員教老鄉(xiāng)用手機(jī)直播賣山貨;在云南村寨,非遺傳承人把蠟染圖案變成時(shí)尚潮牌;在東北平原,合作社把無(wú)人機(jī)的飛行軌跡繪成新的“田畝冊(cè)”。這些星星點(diǎn)點(diǎn)的實(shí)踐,才是中國(guó)農(nóng)村真正的未來(lái)。
改革的終極命題,不在于如何把農(nóng)民變成市民,而在于怎樣讓城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),而又不失其本色。
六、重建土地倫理的救贖之路
要防止農(nóng)民陷入更大危機(jī),必須重建土地倫理的根基。首先要在法律層面確立"土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不可剝奪"原則,借鑒德國(guó)《地上權(quán)法》經(jīng)驗(yàn),允許農(nóng)民永久保有土地經(jīng)營(yíng)權(quán),即使經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)也不得改變農(nóng)地用途。其次要建立"土地流轉(zhuǎn)冷靜期"制度,規(guī)定流轉(zhuǎn)合同簽訂后三年內(nèi)可無(wú)條件撤銷,防止農(nóng)民因信息不對(duì)稱陷入陷阱。更重要的是完善社會(huì)保障網(wǎng),將土地補(bǔ)償費(fèi)的40%強(qiáng)制納入農(nóng)民終身年金賬戶,確保他們"失地不失保"。
在操作層面,應(yīng)當(dāng)推行"土地流轉(zhuǎn)雙軌制"。對(duì)確實(shí)有進(jìn)城意愿的農(nóng)民,提供"宅基地?fù)Q社保"的漸進(jìn)方案;對(duì)希望保留土地的農(nóng)民,建立"代耕代種+智慧托管"服務(wù)體系。江蘇某縣試點(diǎn)"土地銀行"值得借鑒:農(nóng)民可將土地存入"銀行"獲取利息,需要耕種時(shí)隨時(shí)取回,既保障收益又保留耕作權(quán)。這種制度設(shè)計(jì),巧妙平衡了資本效率與人文關(guān)懷。
站在歷史的長(zhǎng)河邊回望,土地始終是中國(guó)農(nóng)民最后的避風(fēng)港。當(dāng)我們?cè)谡呶募飳懴?土地兼并"時(shí),或許該先聽聽三峽庫(kù)區(qū)移民背著背簍走三小時(shí)上學(xué)路的腳步聲,該摸摸華北平原老農(nóng)掌心被鋤頭磨出的老繭。
畢竟,任何宏大的敘事,最終都要落在每個(gè)人安身立命的土地上。
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