在青島西海岸城市陽臺景區旁,這曾被寄予厚望的208米“西海岸第一高”原址,如今只剩下一個巨大的水坑,留下一地遺憾與嘆息,見證著一段充滿爭議的城市發展史。
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▲藍灣中心原址現狀
1、
37億大項目為何爛尾?
藍灣中心,原本定位為青島西海岸中央活力區核心的一座高端城市綜合體,計劃打造頂級海景住宅、5A級辦公樓、豪華酒店和高端商業于一體的濱海地標。項目規劃總建筑面積約30.7萬平方米,按照最初設計,藍灣中心將包含1棟208.3米的超高層辦公塔樓、3棟高檔海景住宅樓,最高住宅樓達126.85米,總投資預計超過37億元,原計劃2024年6月竣工。項目由中建八局四公司等聯合體于2020年中標承建,合同工期4年。
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▲藍灣中心項目最初規劃效果圖
然而四年過去,理想藍圖化為泡影——施工并未如期完成,項目早已停滯成爛尾。房產君近日探訪時發現,工地外圍被綠色圍擋嚴密包裹,大門緊閉空無一人。
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▲藍灣中心大門緊閉
一個由國資控股的重點項目,為何爛尾?據《華夏時報》報道,違規用海和手續硬傷是藍灣中心爛尾的關鍵癥結。項目部分用地牽涉圍填海歷史遺留問題:早在2005年前后,相關地塊并未依法辦理海域使用權證,也未按規定先將海域使用權轉為土地使用權,就在2012年違規直接領取了土地權屬證書。這一前置手續的不合規,導致在自然資源部的國土衛片系統中,該地塊仍被標識為海域,被認定屬于違規圍填海項目,列入國家圍填海項目遺留問題清單。
更棘手的問題在于項目后續手續無法辦理,由于先天手續瑕疵且名列圍填海項目清單,加之藍灣中心本質上是房地產開發項目,觸碰了國家關于填海項目用途的高壓線。自然資源部辦公廳于2021年11月明確規定,藍灣中心這類“房地產和低水平重復建設旅游休閑娛樂項目”屬于禁止繼續填海的第二類情形。隨后同年12月,自然資源部再次發文要求嚴格管控未完成填海項目,這使得藍灣中心徹底陷入手續停擺:各類審批辦證一概無法推進,施工建設活動也被明令禁止,政策層面的禁令將藍灣中心硬生生按下了暫停鍵。
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▲藍灣中心原址現狀
除了政策和手續因素,項目本身的開發歷程也暗藏隱憂。公開資料顯示,藍灣中心最初由一家民營房企青島富麗灣置業有限公司開發。富麗灣公司2010年以約2610萬元通過土地掛牌取得項目地塊,但此后長達8年未見動工。直到2018年,青島海洋投資集團通過下屬子公司耗資11.28億元現金收購了富麗灣公司100%股權,將其納入麾下。而國企高價接盤之后卻因政策掣肘無法開發,結果導致巨額資金沉淀。
2、
藍灣中心陷反腐風暴?
隨著近期青島官場的反腐風暴,一些坊間傳言將藍灣中心的爛尾與個別落馬官員聯系起來,有傳聞稱項目背后涉及不當交易。然而,權威信息顯示這些傳言并無實據:有關部門公布的調查結果中,并沒有出現坊間盛傳的與藍灣中心有關的隱秘交易。
至于藍灣中心于2012年違規獲發土地證,又在2018年完成高價股權轉讓給國企。這些時間點的重合難免引人聯想,不少媒體據此推測或許涉及藍灣中心爛尾案。
不過,藍灣中心是否直接牽涉仍有待進一步證實。因此可以說,關于官員牽涉藍灣中心的傳言目前主要屬坊間猜測,缺乏官方實錘。藍灣中心的爛尾更直接的原因,還是在于歷史違規和政策因素所導致的項目推進受阻。
3、
“天坑”能否重獲新生
面對這一影響城市形象的“天坑”,近期有市民在“民生在線”中發問:緊挨濱海大道的藍灣中心項目多年未解決,太影響大青島的形象了,是否有規劃進行改造?對此,青島市自然資源和規劃局副局長薛洪利答復稱:該項目因涉及國家圍填海歷史遺留問題,目前正在整改過程中;待整改完成并通過上級部門驗收后,擬按照規劃用途繼續進行開發建設。
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這一官方表態等于給出了藍灣中心未來的基本方向:先補齊歷史欠賬,把違規用海的問題整改合規,通過驗收認可;然后按照原先的規劃用途,繼續把項目建成最初設想的綜合體。
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▲藍灣中心西北視角效果圖
藍灣中心所在的位置毗鄰城市陽臺景區和濱海大道,地理條件優越,無論是作為商務中心還是高端住宅都具備潛力。當然,理想很豐滿,現實很骨感,在經歷了多年空置和市場環境變化后,藍灣中心若要重新上馬,勢必要根據現實情況優化方案。
4、
西海岸爛尾樓之殤
即使假以時日,藍灣中心成功掃除障礙、恢復建設,也不得不面對一個現實問題:建成之后,它還有市場嗎?按照原規劃,藍灣中心的大部分體量是高端住宅和甲級寫字樓。但當前的大環境是——青島商務樓宇空置率居高不下,全市平均空置率約三成以上;而房地產市場低迷,高端住宅去化艱難。
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▲西海岸的絕版海岸線
西海岸近年來已經崛起多座新寫字樓和商場,但不少寫字樓租賃情況不甚理想。藍灣中心如果在幾年后入市,將面臨激烈的存量競爭:一方面要和市區傳統商務區爭奪企業入駐,另一方面西海岸也有同類項目虎視眈眈。在住宅方面,西海岸這幾年供應充足,豪宅產品的目標客群有限。藍灣中心規劃的海景豪宅曾是賣點,但隨著市場觀望情緒濃厚,高價盤去庫存壓力不小。
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▲藍灣中心實景合成圖
這個曾經的西海岸第一高,究竟能否擺脫爛尾陰霾,再次沖刺青島西海岸天際線?拭目以待吧。
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