9月7日傍晚,日本首相石破茂宣布辭去首相和自民黨總裁職務(wù)。這一消息震動(dòng)了日本國(guó)內(nèi)外輿論,也為本已動(dòng)蕩的國(guó)際局勢(shì)增添了新的變量。石破茂的突然辭職,不僅反映出日本政治生態(tài)的深層危機(jī),更讓外界關(guān)注其后繼任者的政策取向以及中日關(guān)系的未來走向。
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2025年9月6日宣布辭職時(shí)的石破茂
辭職原因:內(nèi)外交困下的政治必然
石破茂的辭職,首先來自民意的背離。自2024年10月1日上任以來,自民黨在眾議院、參議院以及東京都議會(huì)選舉中連續(xù)受挫,創(chuàng)下建黨以來罕見的“三連敗”。特別是在今年7月的東京都議會(huì)選舉中,自民黨席位銳減,失去了在首都的執(zhí)政基礎(chǔ)。這一結(jié)果不僅是地方層面對(duì)中央政權(quán)的不滿宣泄,更被視為全國(guó)民意的風(fēng)向標(biāo)。日本媒體普遍評(píng)論稱,這場(chǎng)敗選“比任何一次國(guó)政選舉都要嚴(yán)重”,因?yàn)樗从沉顺鞘芯用駥?duì)高物價(jià)和低工資的強(qiáng)烈不滿。
近一年來,日本家庭的實(shí)際購買力持續(xù)下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,東京居民的平均生活支出連續(xù)14個(gè)月同比下降,很多年輕家庭不得不減少外出就餐次數(shù),甚至削減教育和醫(yī)療開支。與此同時(shí),能源價(jià)格和食品價(jià)格卻不斷上漲,一些人連大米都買不起,“看得見的貧困”正在蔓延。石破政府雖多次提出“經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”,但成效有限,民眾的不滿最終轉(zhuǎn)化為對(duì)自民黨的投票懲罰。
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民調(diào)顯示超過80%的人反對(duì)石破茂
更為直接的推力來自黨內(nèi)。石破在自民黨內(nèi)缺乏穩(wěn)固派系支持,長(zhǎng)期處于邊緣位置,特別是在最近一次自民黨臨時(shí)高層會(huì)議上,黨內(nèi)重量級(jí)人物麻生太郎公開質(zhì)疑石破的領(lǐng)導(dǎo)力,稱“繼續(xù)執(zhí)政將使自民黨陷入更大危機(jī)”,若不辭職則會(huì)在9月8日開會(huì)罷免他。此外,細(xì)田派、茂木派等傳統(tǒng)大派系紛紛表達(dá)更換領(lǐng)導(dǎo)人的意向,導(dǎo)致石破在黨內(nèi)幾乎失去了立足之地。面對(duì)這種局勢(shì),他即使試圖堅(jiān)守,也難以避免被迫下臺(tái)的結(jié)局。主動(dòng)辭職,既避免了黨內(nèi)正面沖突,也為政黨維持表面團(tuán)結(jié)提供了臺(tái)階。
此外,外交議題的階段性完成,也為石破提供了退場(chǎng)的契機(jī)。在辭職前,他剛剛與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議:日本承諾對(duì)美投資5500億美元,美國(guó)則同意把日本輸美汽車關(guān)稅降至15%。雖然這一協(xié)議在日本國(guó)內(nèi)引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其更多是政治妥協(xié)而非經(jīng)濟(jì)雙贏,但石破至少可以宣稱自己完成了任期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)。選擇在此時(shí)退場(chǎng),既為自己保留了外交成績(jī)的體面,也為繼任者留下一個(gè)短暫的緩沖窗口。
繼任局勢(shì):三種路徑的強(qiáng)力角逐
繼任者的選擇,不僅將決定日本政治的走向,也會(huì)對(duì)地區(qū)格局產(chǎn)生重要影響。石破茂之后,代表不同路線的高市早苗、小泉進(jìn)次郎和林芳正極有可能成為下一任首相。另外,野田佳彥、也有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。
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高市早苗、小泉進(jìn)一郎、林芳正、野田佳彥、玉木雄一郎
高市早苗作為安倍路線的堅(jiān)定追隨者,在擔(dān)任總務(wù)大臣期間就以“鷹派”言論著稱。她主張修改和平憲法第九條,明確自衛(wèi)隊(duì)地位,并提出將防務(wù)開支提高到GDP的2%以上。她還多次在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣有事就是日本有事”,這種表態(tài)無疑觸及中日關(guān)系的敏感神經(jīng)。若高市當(dāng)選,她極有可能推動(dòng)日本在臺(tái)海、東海問題上與美國(guó)保持一致立場(chǎng),中日關(guān)系的緊張程度將顯著上升。
小泉進(jìn)次郎是前首相小泉純一郎的兒子,現(xiàn)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣,以年輕、親民的形象受到選民歡迎,尤其在環(huán)境政策方面有一定號(hào)召力。他曾推動(dòng)“塑料袋收費(fèi)”政策,并大力倡導(dǎo)新能源發(fā)展,贏得年輕一代的支持。然而,他在擔(dān)任環(huán)境大臣期間也曾因政策不連貫、表述空泛而遭到媒體批評(píng),被稱為“只會(huì)說漂亮話的政治家”,而且今年8月15日還高調(diào)參拜了靖國(guó)神社。如果他出任首相,雖然可能在環(huán)保、社會(huì)改革方面推動(dòng)一些議題,但在經(jīng)濟(jì)治理和外交安全上難有獨(dú)立主張,其政府很可能延續(xù)現(xiàn)有路線。
林芳正出身政治世家,曾任外相、防相、農(nóng)業(yè)相等重要職務(wù),被視為“全能型官僚型政治家”。在擔(dān)任外相期間,他積極推動(dòng)中日高層交流,主張?jiān)趹?zhàn)略互惠關(guān)系框架下處理中日矛盾。他的外交風(fēng)格以穩(wěn)健著稱,善于在大國(guó)關(guān)系中尋找平衡點(diǎn)。如果林芳正出任首相,或許能夠在緩解黨內(nèi)分裂的同時(shí),在中美之間保持一定的外交靈活性,為日本贏得更多回旋余地。
必須指出,無論誰出任首相,都必須面對(duì)一個(gè)共同難題,即如何在民意對(duì)自民黨的不信任中恢復(fù)政治穩(wěn)定。自民黨自1955年體制確立以來,幾乎長(zhǎng)期執(zhí)政,雖然政權(quán)更替偶有發(fā)生,但基本格局未被打破。如今“三連敗”已讓許多日本選民重新審視自民黨的執(zhí)政正當(dāng)性,如果僅僅是權(quán)力的更迭,而缺乏結(jié)構(gòu)性改革,日本政治的低迷將難以扭轉(zhuǎn)。
中日關(guān)系:政冷經(jīng)熱下不容樂觀
石破的辭職不僅是日本的政治事件,也不可避免地影響到中日關(guān)系的未來走向。
在石破執(zhí)政時(shí)期,日本在對(duì)華政策上保持謹(jǐn)慎平衡。一方面配合美國(guó),在安全與產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域?qū)θA防范;另一方面也強(qiáng)調(diào)中日經(jīng)濟(jì)合作的重要性,避免走向全面對(duì)抗。例如,他在去年與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),曾強(qiáng)調(diào)“日中兩國(guó)是不可分割的經(jīng)濟(jì)伙伴”,并推動(dòng)雙方在綠色能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面開展試點(diǎn)合作。在今年8月15日的全國(guó)公祭講話時(shí),使用了“反省”一詞,是15年來日本首相致辭的一大改觀。這顯示出其政策上的務(wù)實(shí)一面。
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中日關(guān)系示意圖
未來的政策走向,則取決于新任首相的態(tài)度。如果高市早苗上臺(tái),中日關(guān)系承壓幾乎不可避免,日本可能在地區(qū)安全問題上成為美國(guó)更堅(jiān)定的前沿陣地;如果小泉進(jìn)次郎上臺(tái),或許在環(huán)保、民間交流中釋放一些積極信號(hào),但缺乏戰(zhàn)略獨(dú)立性;如果林芳正上臺(tái),則可能在經(jīng)貿(mào)、環(huán)境和地區(qū)合作等領(lǐng)域留有更多合作空間,推動(dòng)中日關(guān)系在競(jìng)爭(zhēng)與合作之間尋找新的平衡點(diǎn)。
從中國(guó)角度看,戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)十分關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)在日本國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩的背景下保持戰(zhàn)略定力,既要防范可能出現(xiàn)的挑釁,也要積極創(chuàng)造合作條件。特別是在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、科技等領(lǐng)域,可以通過務(wù)實(shí)合作為中日關(guān)系注入穩(wěn)定性。同時(shí),加強(qiáng)與日本社會(huì)各界的交流,推動(dòng)民間、地方層面的合作,也有助于對(duì)沖部分政治風(fēng)險(xiǎn)。
必須看到,中日關(guān)系不僅關(guān)乎兩國(guó)利益,更直接關(guān)系到東亞乃至全球的和平與穩(wěn)定。在美國(guó)持續(xù)推動(dòng)地緣競(jìng)爭(zhēng)的背景下,中日能否找到穩(wěn)定合作的空間,將決定地區(qū)秩序的走向。
石破茂的辭職折射出日本政治的深層困境,也為地區(qū)局勢(shì)帶來新的變數(shù)。繼任者無論是誰,都必須在內(nèi)政困境與外部壓力之間作出抉擇。中日關(guān)系的未來,既取決于日本新政府的政策走向,也需要雙方共同把握合作機(jī)遇。若日本一味追隨美國(guó),挑動(dòng)對(duì)華摩擦,只會(huì)加劇緊張,損害自身利益;若能順應(yīng)合作共贏的大勢(shì),則中日關(guān)系仍有改善空間。歷史已經(jīng)證明,中日關(guān)系的健康穩(wěn)定不僅符合兩國(guó)人民的利益,也關(guān)系地區(qū)與世界的和平繁榮。
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