為落實《吉安市國土空間總體規劃(2021—2035 年)》(以下簡稱“總規”)相關要求,銜接相關專項規劃,科學指導 JZ-CB03單元的開發建設,合理安排各類用地和設施布局,特編制《吉安市中心城區 JZ-CB03 單元詳細規劃》
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01
規劃范圍及規模定位
本次規劃范圍北至翠屏路,西至井岡山北大道,東至贛江,南至玉帶河,總用地面積為 759.14 公頃,其中城鎮開發邊界內面積為 436.17 公頃、生態保護紅線面積約 216.54 公頃。
區域目標定位為吉安城北組團產業服務中心,集山水游憩、文化體驗、品質居住等功能于一體的濱水宜居單元。
規劃區常住人口規模約 3.3 萬人。規劃區總用地面積為 759.14 公頃,其中城鎮開發邊界內建設用地 431.44 公頃。
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城鎮開發邊界內,居住用地面積 164.73 公頃,占城鎮開發邊界面積 37.77%;公共管理與公共服務用地 18.49 公頃,占城鎮開發邊界面積 4.24%;商業服務業用地 19.21 公頃,占城鎮開發邊界面積 4.41%;工業用地面積 17.02 公頃,占城鎮開發邊界面積 3.90%;交通運輸用地 109.36 公頃,占城鎮開發邊界面積25.07%;公用設施用地 32.81 公頃,占城鎮開發邊界面積 7.52%;綠地與開敞空間用地面積 68.52 公頃,占城鎮開發邊界面積15.71%;特殊用地面積 1.30 公頃,占城鎮開發邊界面積 0.30%;陸地水域面積 4.73 公頃,占城鎮開發邊界面積 1.09%。
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02
綜合交通規劃
1.道路交通結構
規劃形成“四橫、兩縱”的骨干路網結構。“四橫”為金螺大道、螺子山北路、吉慶路、翠屏路。“兩縱”為井岡山北大道、沿江路。
2.道路網絡系統
采取“方格網+自由式”道路結構形式,規劃分為快速路、主干路、次干路和支路四個等級。城鎮開發邊界內,道路總長約 33.85 公里,主干路路網密度2.13 公里/平方公里,次干路路網密度 0.95 公里/平方公里,支路網密度 1.37 公里/平方公里。
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3.公共交通體系與場站控制
(1)規劃井岡山北大道、金螺大道、沿江路 3 條公交干線。規劃公交線路總長約 22.15 公里,公交線網密度為 2.92 公里/平方公里。
(2)規劃沿吉慶路、石溪頭路、曲沙路、翠屏路布置東西向 4 條常規公交線路,沿云章路、迎暉路布置南北向 2 條常規公交線路。
(3)公交場站規劃新增 2 處公交場站,其中 1 處公交首末站,用地面積約0.34 公頃;1 處公交停保場(兼公交首末站),用地面積約 1.31公頃。
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03
公共服務設施規劃
1.規劃總規模控制
城鎮開發邊界內公共管理與公共服務總用地規模為 18.49公頃,占城鎮開發邊界比例 4.24%。城鎮開發邊界內商業服務業用地總規模為 19.21 公頃,占城鎮開發邊界比例 4.41%。
2.公共服務設施體系
規劃構建“街道級-社區級”公共服務設施體系,街道級公服設施主要依靠單元間設施的統籌共享,社區級設施由本單元提供。
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3.公共管理與公共服務設施規劃
(1)規劃街道級機關團體設施主要共享單元西側 JZ-LL03單元的白塘街道辦事處、北側 JZ-CB02 單元的城北派出所;規劃3 處社區綜合服務中心,其中現狀保留 1 處,為白塔山社區綜合服務中心,規劃新增 2 處,均結合居住用地配建;規劃 3 處社區服務站,均結合社區綜合服務中心合設,建筑面積 600-1000 ㎡/處。
(2)文化用地規劃:規劃保留現狀的市級文化設施廬陵民俗博物館,街道級文化中心共享 JZ-CB02 單元的現狀城北新區文化服務中心;規劃 3 處社區文化活動站,均與社區綜合服務中心合設,建筑面積250-1200 ㎡/處。
(3)教育用地規劃:規劃 4 所幼兒園,總學位數 1350 個,其中規劃新增 3 所(1所獨立占地),現狀保留 1 所(舒馨佳苑幼兒園);規劃新增九年一貫制學校 1 處,占地面積 3.93 公頃,小學學位 1080 個,初中學位 600 個;規劃新增高中 1 處,為城北高中,占地面積 9.18公頃,總學位 3000 個。
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(4)體育用地規劃:規劃新增 1 處街道級全民健身中心,用地面積 2.14 公頃;規劃保留吉井公園內部的現狀吉州區 99 體育園作為街道級中型多功能運動場地;規劃結合曲沙公園、石溪頭公園分別配建 1 處小型多功能運動場地,占地面積為 770-1310 ㎡/處;規劃 3 處室外綜合健身場地,均與社區綜合服務中心合設,占地面積為150-750 ㎡/處。
(5)醫療衛生用地規劃:街道級醫療設施共享規劃范圍北側 JZ-CB04 單元規劃的城北新區衛生服務中心;規劃 3 處社區衛生服務站,均與社區綜合服務中心合設,建筑面積 120-270 ㎡/處。
(6)“一老一小”用地規劃:規劃街道級養老設施共享規劃范圍北側 JZ-CB02 單元規劃的城北綜合養老服務中心;規劃 3 處社區級嵌入式養老院,均與社區綜合服務中心合設,建筑面積 750-3000 ㎡/處;規劃 4 處托育設施,其中 3 處結合幼兒園設置托育部,1 處結合居住用地設置嬰幼兒照護服務驛站,建筑面積≥200 ㎡/處。
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4.商業服務業規劃
規劃商業設施 9 處,用地面積 19.21 公頃,包括 1 處由螺湖橋村微改造更新的商業設施、1 處保留現狀的廬陵民俗文化街,3 處社區商業(其中 JZ-CB03-G05 地塊社區商業設施配建農貿市場),2 處商業設施(沿井岡山北大道設置),1 處獨立占地農貿市場(現狀舒馨菜市場),1 處水產批發市場。
04
藍綠空間規劃
1.綠地與開敞空間格局
規劃形成“一帶一核引領,三軸多點共生”的綠地景觀結構。一帶一核引領:以玉帶河、贛江形成的濱水景觀帶,以螺子山森林公園、廬陵文化生態園形成的生態人文景觀核,以一帶一核引領,組織整個單元的藍綠空間網絡。三軸多點共生:三軸指沿井岡山北大道、金螺大道、螺子山北路形成的道路景觀軸,分別呈現綠色共享的現代產業景觀、濱水宜居生活景觀及多元尺度生態景觀;多點指規劃范圍零散分布的綜合公園、社區公園與游園等,共同構成了單元內的特色景觀界面與節點。
2.綠地系統規劃
規劃范圍內綠地與開敞空間用地 114.68 公頃,其中公園綠地面積 89.41 公頃,人均公園綠地面積 27.09 ㎡/人。城鎮開發邊界內綠地與開敞空間用地 68.52 公頃,占建設用地的 15.88%,其中公園綠地面積 43.25 公頃,防護綠地面積 25.27 公頃,人均公園綠地面積 13.11 ㎡/人。規劃森林公園 1 處、綜合公園 3 處、社區公園 3 處、游園 5 處。
3.城市水系規劃
贛江:嚴格落實贛江生態保護紅線要求,建設管控區內禁止建設建筑;控制臨江界面空間形態,形成“前低后高”韻律。玉帶河:控制兩岸生態緩沖區,優先保留自然駁岸;沿河宜形成連續開敞界面。
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05
公共設施規劃
1.給水工程規劃
預測最高日用水量為 1.99 萬噸/日,由城北水廠供水;規劃擴建城北水廠,水源采用贛江水,現狀供水規模 7.5 萬噸/日,擴建至 15 萬噸/日,擴建后用地面積 5.43 公頃。
2.排水工程規劃
規劃單元采用雨、污分流的排水體制。
(1)雨水結合用地布局以及道路豎向,維持現有的排水分區,現狀存在的排水系統以問題目標為導向,維持現狀為主、局部改造為輔,新建區域合理劃分排水分區,采取分散就近排放的原則組織排放。
(2)污水工程規劃預測平均日污水量為 1.49 萬噸/日。工業污水收集排至井岡山北大道的污水干管中,最終由吉州工業污水處理廠處理,遠期擴建吉州工業污水處理廠,規劃規模 4 萬噸/日,擴建后用地總面積約 25.92 公頃;生活污水沿井岡山北大道、吉慶路、吉安北大道收集后排至沿江路 DN1800 污水干管,最終由螺子山污水處理廠處理,遠期擴建螺子山污水處理廠,規劃規模 20 萬噸/日。
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3.電力工程規劃
預測總用電負荷為 50MW,規劃由區外 220kV 樟山變及 110kV螺子山變共同向單元供電。規劃保留現狀規劃區內 110kV 螺子山變(31.5+50MVA)。
4.通信工程規劃
預測總電話需求量約為 2.8 萬部,規劃新增 2 座匯聚機房。
5.燃氣工程規劃
預測年用氣量為 374 萬立方米/年。氣源來自于國家管網公司西氣東輸二線管輸氣,由規劃區域外長塘門站和興橋高中壓調壓撬供氣,通過調壓后向規劃區域供氣。
6.環衛設施規劃
規劃新增 2 處垃圾收集站,總用地面積 0.23 公頃;規劃公共廁所 18 處,其中規劃新增 9 處、現狀保留 9 處。擴建現狀污泥糞便無害化處理廠。
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06
全綜合防災規劃
1.防洪工程規劃
防洪標準:規劃贛江防洪按 100 年一遇標準設防。內澇防治標準:30 年一遇,規劃新增 1 處廬陵排澇站。
2.消防工程規劃
規劃一座一級普通消防站,為云章路消防站,用地面積 0.59公頃。
3.人防工程規劃
JZ-CB03 單元屬于三類人防重點城市單元,人防工程人均指標≥2.8 ㎡/人,人防工程建筑面積不小于 4.62 萬㎡,防空專業隊工程、醫療救護工程建筑面積總和不小于 0.28 萬㎡。建立災害預測和應急預警系統,規劃設置六臺防空警報器。
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4.防震減災工程規劃
規劃抗震設防烈度為 VI 度,生命線工程按抗震設防烈度 VII度設防。對外疏散通道為金螺大道,內部主要疏散通道為井岡山北大道、螺子山北路、沿江路、翠屏路、云章路等。人均有效避難面積為 2.0 平方米,遠期應急避難場地面積不少于 8.0 萬平方米。規劃長期避難場所 1 處、短期避難場所 2 處、緊急避難場所6 處,避難場所涉及城北高中、九年一貫制學校、全民健身中心、公園綠地等。
5.地質災害防治規劃
JZ-CB03 單元規劃范圍內無地質災害點。
6.公共衛生應急空間布局規劃
規劃共享 1 處 JZ-LL04 單元吉州區疾病預防控制中心為疾病預防應急空間;白塔山社區衛生服務站作為單元的醫療救治應急空間;依托城北高中、九年一貫制學校、全民健身中心設置 3 處平急結合設施;規劃吉井公園為Ⅰ級平急結合場地,Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級平急結合場地依據中心城區各單元詳細規劃與應急避難場地統籌布局。
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07
國土空間設計引導
1.總體意境
十里江廊,三境輝映;魅力廬陵,古今相依。
2.國土空間設計體系框架
構建“一帶兩核,兩軸三區多節點”的城市設計總體框架,形成特色風貌城市景觀意向。“一帶”:濱江景觀帶。“兩核”:生態人文綠核、生活服務核心。“兩軸”:井岡山北大道景觀軸、金螺大道景觀軸。“三區”:指現代產業風貌區、居住生活風貌區、自然人文風貌區。“多節點”:包括景觀節點、工業標志節點和視線觀望點等。其中包括微改造街區地標、城市地標、公園等。
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