近年來,中非合作在經貿、基建、能源等多個領域持續深化,從修路到開礦,從建廠到種地,中企的身影已遍布非洲各國,在非中企及中國人面臨的安全問題也日益凸顯,近日,津巴布韋中資礦企遭遇的惡性持槍搶劫事件,再次將這一問題推向公眾視野。在非洲做生意還安全嗎?我們今天對此做個分析。
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津巴布韋位置圖
事件經過
據中國駐津巴布韋大使館消息,7月25日晚,津巴布韋中部省(Midlands Province)一中資金礦遭到五六名持槍歹徒搶劫,一名中國女性公民腹部中彈,中國駐津巴布韋大使館立即聯系我國援津醫療隊進行救治,最終傷重身亡。
據稱,事發地位置偏僻,無手機信號,救援和信息傳遞都比較困難。歹徒為當地黑人,搶劫有明顯的預謀性,他們經過前期踩點,專門針對那些效益比較好的外國企業,而且熟悉企業內部情況,進屋后直奔存放黃金或現金的地點。
事件發生后,我國駐津巴布韋使館已敦促當地警方加強調查,盡快逮捕肇事者,同時發布安全提示,提醒在津中國人及時了解當地安全形勢,結合自身情況強化安保措施,制定應急預案,有條件的應雇用專業保安力量。而且要密切關注可疑人員,外出注意人身和財產安全,不前往人員聚集、環境復雜場所,不暴露現金和貴重物品,盡量避免單獨和夜間出行。此外,如遇武裝搶劫、綁架等緊急情況,冷靜處置,避免與犯罪分子發生肢體沖突,將確保人身安全放在首位;在確保安全前提下及時報警,并向使館、僑團尋求協助。
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津巴布韋中國企業(非事故企業)
在津巴布韋乃至整個非洲,中資企業和中方人員被搶、被殺時有發生,每年都有不少人在非洲被搶、多名中國人在非洲被殺。
非洲安全風險
非洲是一片待開發的熱土,不少國家的基礎設施和經濟狀況還停留在我國改革開放前的狀態,機遇很多,但風險也很大。多數國家國民素質較低、犯罪率高、失業率高、槍支泛濫、政局動蕩、社會腐敗,而且受后殖民主義影響,對富國、中企有排斥心理。
非洲多國年輕人口占比高、失業率居高不下,貧困問題加劇了社會矛盾,導致犯罪率攀升。更嚴峻的是,不少國家由于長期戰亂和政府管控不力,使得非法槍支泛濫,涉槍犯罪頻發。南非、南蘇丹等國的中企員工常暴露在持槍威脅之下。同時,部分國家警力不足、警察素質偏低、裝備落后,既無法有效巡邏企業駐地、銀行周邊等重點區域,甚至可能受利益誘惑參與針對中企員工的犯罪。
部分非洲國家長期政局不穩,局部地區甚至處于無政府狀態,違法犯罪行為失控。中企若貿然進入高風險地區,或未及時關注當地武裝組織活動,極易因應對不足遭遇安全事故。比如在西非的尼日利亞、馬里,“非洲之角” 的索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞等國,常有土匪(恐怖組織)活動,被搶、被槍殺概率較高。
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非洲某城市街頭
另外,因道路破敗、基礎設施落后、衛生條件差,也極易給中企及在非國人帶來意外傷害。
在非人員如何安全防范
中國與非洲國家關系密切,截至目前,約有10000家中國企業活躍于非洲,超過3000家中國企業在非洲投資辦廠,中國企業參與非洲78個商業港口項目(約占全非洲的四分之一),中國企業在非洲簽約金額達370億美元;在非中國勞工約有10萬人(2015年曾達26萬人),在非僑民約80萬人,主要集中在尼日利亞、肯尼亞、馬達加斯加、安哥拉和埃塞俄比亞。2024年,中非貿易額達到2956億美元,可見中國在非洲有著巨大的經濟利益。
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中非合作論壇
如何保護這些經濟利益和人員的安全呢?
首先是要了解并融入當地文化。一些非洲國家經濟落后,但卻十分重視勞工權益,上班磨洋工、到點就下班、給錢也不加班,在中國人看來就是典型的“人窮志短”,所以在管理時容易出現文化沖突。這一點我以前在《中企在尼日爾為何受阻》一文中作過詳細分析。所以,無論是中企還是在非工作人員,都要認真學習當地的法律法規、文化風俗,甚至要學習一些當地語言,并適當雇傭、培訓當地員工,讓企業實現“本土化”,從而得到當地人的尊重與保護。
其次是做好保障措施。在當地投資前要做好充分的安全評估,避開高風險區域,同時加強員工安全教育。入駐后要與中國使館及其他中企保持密切溝通,實時關注安全警示,制定應急機制。加大安保投入,包括雇傭專業保安、安裝安防設備、為員工購買保險等。在當地關系維護上,要妥善處理與本地雇員的勞資糾紛,通過提高本地化雇傭比例、履行社會責任、參與社區互動等方式,建立良好的鄰里關系。
最后是要學會自保。在允許配槍的國家,所有中資企業員工必須進行射擊訓練,在和不講理的人打交道時,只有暴力才能服人。公司、倉庫、住所要用鐵絲網加固并安裝報警設備,貴重物品要妥善存放,天黑勿出門,出門勿帶大量現金,遇刀槍抵頭搶劫,要學會破財保命。
盡管非洲存在安全挑戰,但通過系統防范與多方協作,可有效降低風險。非洲市場潛力巨大,相信隨著安全環境逐步改善,中非合作將迎來更廣闊的發展空間。
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