新華財經(jīng)|加強政策協(xié)同與創(chuàng)新合作 推進發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型

新華社西班牙塞維利亞7月5日電（記者胡加齊）聯(lián)合國第四次發(fā)展籌資國際會議“加強綠色投融資南南合作”主題邊會3日在西班牙塞維利亞成功舉辦。聯(lián)合國副秘書長兼項目廳執(zhí)行主任喬治·莫雷拉·達席爾瓦（Jorge Moreira da Silva）在會上表示，推進發(fā)展中國家綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型，不能僅靠市場機制，還應(yīng)加強政策協(xié)同、資金支持與創(chuàng)新合作。

發(fā)展中國家綠色發(fā)展需求日益迫切

在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、保護主義抬頭的背景下，發(fā)展籌資困境正成為制約全球可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。與此同時，全球氣候變化加劇，發(fā)展中國家綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的需求日益迫切。達席爾瓦指出，1.5℃的溫控目標是全球必須堅守的物理界限而非單純目標，當前應(yīng)進一步加強發(fā)展中國家的綠色發(fā)展能力建設(shè)。

圖為達席爾瓦在邊會上發(fā)言（新華社記者 李京攝）

可持續(xù)發(fā)展已從“可選項”變?yōu)椤氨卮痤}”。巴西CIPó平臺項目總監(jiān)瑪麗亞娜·羅東（Mariana Rondon）表示，“面對挑戰(zhàn)，我們必須構(gòu)建政策協(xié)同、融資創(chuàng)新、伙伴關(guān)系‘三位一體’的綜合方案，根本解決迫在眉睫的氣候危機與實現(xiàn)深層次的系統(tǒng)變革。”

以平臺建設(shè)和機制創(chuàng)新推動綠色投融資合作

綠色發(fā)展作為全球可持續(xù)發(fā)展必須重視的議題，需要各國的通力合作，合作模式與路徑創(chuàng)新更是至關(guān)重要。

邊會主辦方“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟（以下簡稱“綠色聯(lián)盟”）副理事長、兒童投資基金會（CIFF）首席執(zhí)行官韓佩東（Kate Hampton）分享了綠色聯(lián)盟通過加強知識共享與制定針對性綠色轉(zhuǎn)型方案推動南南合作的具體實踐，特別是在推動“一帶一路”綠色化方面取得顯著進展，大力支持中國政府調(diào)整海外煤電政策，開展氣候融資貢獻的“量化評估”，為COP29達成“新集體量化目標（NCQG）”作出的實質(zhì)性貢獻。她表示，綠色聯(lián)盟正在加強領(lǐng)導(dǎo)力和話語權(quán)，著力推動綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系（GIFP）的實施，致力于發(fā)揮合作伙伴的各自優(yōu)勢，積極推進中國投資與發(fā)展中國家綠色轉(zhuǎn)型需求的精準對接。

圖為韓佩東作邊會發(fā)言（新華社記者 李京攝）

全球綠色增長研究所（GGGI）總干事金尚輝（Sang-hyup Kim）認為，近年來，中國通過技術(shù)共享、能力建設(shè)和聯(lián)合項目，積極推動南南合作應(yīng)對氣候變化，促進綠色增長，從技術(shù)層面引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型，追求合作共贏。中企在“一帶一路”共建國家參與投資建設(shè)一大批綠色項目，為這些國家應(yīng)對氣候變化、開展綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了支持。2024年，全球清潔能源投資是化石能源投資的兩倍，達到創(chuàng)紀錄的2萬億美元，其中超過一半來自中國。

圖為金尚輝作邊會發(fā)言（新華社記者 李京攝）

瑪麗亞娜在會上分享了巴西通過深度整合金融工具與氣候政策推動發(fā)展治理體系改革的創(chuàng)新實踐，巴西創(chuàng)新性設(shè)立的“巴西氣候與生態(tài)轉(zhuǎn)型投資平臺（BIP）”及“永遠的熱帶森林基金（TFFF）”兩大融資機制正在發(fā)揮著積極作用。

專家呼吁持續(xù)加強跨國協(xié)同創(chuàng)新合作

聯(lián)合國第四次發(fā)展籌資國際會議通過的政府間成果文件《塞維利亞承諾》中寫道：“我們重申繼續(xù)堅定致力于多邊主義、國際合作，在相互尊重和集體行動的基礎(chǔ)上保持全球團結(jié)。”

瑪麗亞娜說，跨國協(xié)同創(chuàng)新合作才能應(yīng)對復(fù)合型危機。中國和巴西在深化綠色發(fā)展領(lǐng)域合作、維護全球氣候與環(huán)境治理多邊進程方面有著巨大的合作潛力。她呼吁創(chuàng)新南南合作新模式，通過構(gòu)建價值共享機制，確保各國在合作中獲得實質(zhì)性收益。

韓佩東認為，近期中國與巴西在推動的GIFP與巴西氣候投資和生態(tài)轉(zhuǎn)型平臺（BIP）對接與合作是一個有益嘗試。CIFF作為慈善基金，同時也是GIFP發(fā)起方之一，也將發(fā)揮關(guān)鍵作用，與各方一起共同推動國家間投資平臺對接與合作。

巴基斯坦氣候部長謝茲拉·哈拉爾（Shezra Mansab Kharal）表示，氣候效應(yīng)通過跨境水系、大氣環(huán)流和山脈系統(tǒng)跨越國界，開展國際合作至關(guān)重要，巴基斯坦已做好準備與各方開展綠色金融合作。

此次邊會由綠色聯(lián)盟主辦。該聯(lián)盟成立于2019年，已匯聚40多個國家的政府、企業(yè)、智庫及國際組織成員，通過政策對話、能力建設(shè)和項目對接，推動“一帶一路”共建國家的綠色低碳轉(zhuǎn)型。