2025年5月31日,特朗普在白宮送別馬斯克,倆人握手,依依不舍。特朗普還給馬斯克許了個總統顧問這個虛職,馬斯克也表示愿意繼續為特朗普服務。世人都知道,倆人都在表演。關于這個事情,我前幾天寫過文章《因政損商還是鳥盡弓藏:馬斯克為何離開政府效率部?》。但6月1日,馬斯克在接受哥倫比亞廣播公司采訪時開始抨擊特朗普,6月5日,特朗普在接見德國總理默茨時公開回懟馬斯克,兩人徹底反目成仇。他們曾經是親密的伙伴,鬧到今天這個地步,到底是為了權力?金錢?還是因為執政理念不同?
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2025年5月31日特朗普送別馬斯克
一、權力:鳥盡弓藏?
馬斯克作為全球首富,執掌著航天公司SpaceX、社交媒體平臺X、新能源汽車公司特斯拉、光伏產業公司Solarcity、人工智能公司Neuralink,在每個領域他都走在世界科技前沿,但他想在這些領域取得成績,單憑商業頭腦是不夠的,還需要政治力量的支持。
就拿航天領域來說,馬斯克的“星艦”成功發射了火箭,還接回了美國航天局都接不回來的宇航員,他的“星鏈”也用在了烏克蘭戰場上。但沒有政府的政策支持,估計他什么也做不了。所以,特朗普給他畫大餅,說要建“金穹”,1750億美元,需要馬斯克的SpaceX公司來放衛星,但馬斯克知道這吃不到嘴里。
社交媒體平臺X在特朗普競選總統期間起了很大作用,但X的前身Twitter曾在2021年1月8日關閉了特朗普的賬戶,讓特朗普一下子損失了8800萬粉絲,曾經的“推特總統”被禁聲,這讓全世界都認識到了社媒的政治影響力,所以拜登政府上臺后開始打擊Tiktok,特朗普則自己建了個社媒平臺Truth Social(真實社交)。在數字化時代,掌控了媒體平臺,就掌控了話語權,馬斯克和特朗普各掌握自己的媒體平臺,不互懟才怪。
新能源汽車、光伏、人工智能,這些領域也需要政策加持才能做大做強。馬斯克為什么要把特斯拉超級工廠建在上海?就是因為中國大力推進“雙碳”戰略,扶植新能源產業,而美國當時退出了《巴黎氣候協定》。
馬斯克早年并不認同特朗普的政治主張。2024年7月13日,特朗普在巴特勒市做競選演講時被槍擊,耳朵中槍后仍振臂高呼“戰斗”,這讓馬斯克看到了希望。馬斯克認為特朗普是一個敢闖敢干的政治強人,而他也是一個在新產業領域敢闖敢干的商界強人。
于是,馬斯克開始支持特朗普。不僅資助了3億美元給特朗普的競選團隊,還在X平臺上給特朗普大力造勢。在特朗普的一次演講集會上,馬斯克歡呼雀躍,五十好幾的老男人了,竟然高興得把肚皮都跳出來。
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馬斯克為特朗普歡呼
特朗普贏了大選,立刻為馬斯克這個金主量身定制了一個官位——政府效率部部長。這個機構是部級單位,又超越所有部委之上,但卻沒有經過國會批準,只是特朗普自設的一個私人咨詢機構,嚴格來說,是沒有經過組織下文的非法單位。
但特朗普需要回饋馬斯克,也需要利用馬斯克。馬斯克希望通過自己的改革為自己名下的公司提供商機,特朗普則希望利用馬斯克這把“刀”來打擊對手、“割百萬富翁們的肉”。
2025年2月26日,在白宮內閣會議上,馬斯克不是“公務員”,也不是部級干部,但不光參加了會議,還在會上大放光彩,特朗普甚至公開說誰敢對馬斯克表示不滿,就把誰轟出去。可見,那個時候,馬斯克是特朗普的親信,可以直接“面圣”,儼然一個一人之下、萬人之上的“馬千歲”。
馬斯克是商人,看中的是利益和效率,所以也不管這個官位是否經過國會批準,只管大刀闊斧改革,裁員、壓縮預算,甚至敢拿五角大樓開刀,而且還對國際政治指手畫腳,把紙糊的烏紗帽當成了尚方寶劍,結果國內國外都得罪了一大批人,超出了特朗普的預期。
一句話,馬斯克太把自己當根蔥了,忘記了誰是老大。特朗普只是需要他來唱唱紅臉,倆人演演雙簧,順便賺點錢,但馬斯克入戲太深,把虛的演成實的了。
二、金錢:卸磨殺驢
馬斯克之所以支持特朗普,是看中他對拜登政府的反制。而拜登當政期間,對馬斯克的事業多方設限。拜登是特朗普的死對頭,馬斯克也并不認同特朗普的政治主張,但本著敵人的敵人就是朋友的原則,馬斯克押寶特朗普。
拜登當政時,為了維護福特等傳統汽車公司的利益,雖然假惺惺地說要發展新能源汽車產業,但就是限制特斯拉,比如拜登在宣傳美國電動車產業時,曾多次刻意不提特斯拉,在白宮電動車峰會上也不邀請特斯拉公司代表,但通用、福特等傳統車企都是座上賓。另外,美國國家公路交通安全管理局也多次對特斯拉汽車的自動巡航系統展開調查,并要求大規模召回。
對于SpaceX,拜登政府雖然大力支持其業務,但在烏克蘭戰爭中,曾出現對馬斯克“星鏈”系統的顧慮,甚至拖欠服務費。軍方還有人說“星鏈”威脅國家安全,應該征用“充公”。
馬斯克收購Twitter后(改名X),放寬了對網絡平臺的審查力度,還解禁了特朗普的賬號,這讓拜登十分惱火。
特朗普競選總統時,他的施政方略其實是十分保守的,比如實行貿易保護措施,對所有進口商品征收10%的普遍關稅,對中國商品關稅升至60%以上,推動制造業回流。這對在中國有大量投資的馬斯克來說并非好事。能源政策方面,特朗普要廢除拜登的清潔能源補貼,重啟聯邦土地上的油氣開采,撤銷電動車強制轉型政策,這也對特斯拉大為不利。
但特朗普抨擊拜登政府財政支出導致通貨膨脹,承諾削減政府開支,推動"美國制造"、降低物價,等等,這方面給馬斯克預留了商機。
馬斯克上任之初,也是雄心勃勃,希望“用硅谷的效率重塑華盛頓的官僚體系”,他給政府效率部設定了四大目標:一是在一年內實現2萬億美元預算削減;二是裁減至少20%的聯邦非關鍵崗位公務員;三是利用人工智能、大數據優化政府行政效率;四是推動跨部門數據互聯、服務共享。
前兩項,消減經費、裁員,是向官僚集團開刀,后兩項是在為自己的公司拉生意。比如政府效率部下設的“數字化轉型司”、“機構裁并辦”、“預算審計局”以及“AI實驗室”,前后吸納了SpaceX、特斯拉、OpenAI和Neuralink的部分中高層人員,顯然是為自己公司拓展業務。
作為特朗普身邊的紅人,馬斯克也想利用自己的權力謀取利益。比如,特朗普上臺后立刻讓SpaceX承接了把長期滯留在國際空間站的美國宇航員接回家的任務,據說馬斯克開價3.5億美元,而SpaceX飛船往返空間站一趟成本大約2個億,單這一個項目馬斯克就賺1.5億。當然還有“金穹”,1750億的宏大計劃,馬斯克參與的話,其龐大利益可想而知。
另外,在馬斯克的影響下,特朗普對《國家環境政策法》進行了改革,縮短了聯邦項目環境評估時間,這大大節約了SpaceX發射火箭的評估周期和經濟成本,讓SpaceX能夠更高效地開展太空探索業務。另外,馬斯克也讓特朗普放松了對H-1B簽證(特殊人才簽證)的限制,為他的公司招募了大量外國優秀人才。
馬斯克領銜的政府效率部的第一項改革任務就是消減開支,計劃是節約開支2個億,是個硬骨頭,四個多月才啃下260萬。但馬斯克卻遭受了更大的經濟損失。
因為關稅戰以及幫特朗普做傳聲筒,特斯拉凈利潤下滑71%,在歐洲甚至出現了火燒特斯拉4S店的情形。X平臺也因馬斯克成為政府“官員”而陷入輿論危機,用戶活躍度連連下滑。更為糟糕的是,5月22日,特朗普提出了一個“宏偉美麗法案”(The Magnificent America Act,有人翻譯成“大而美法案”),這個法案
取消了電動汽車稅收抵免政策,直接沖擊特斯拉的利潤預期。摩根大通預測,若法案通過,特斯拉年利潤可能減少32億美元。
伴君如伴虎,商場如戰場,馬斯克為特朗普拉磨賺錢,不但沒吃到什么草料,還要面臨被宰殺的風險。分手,及時止損,是明智選擇。
三、理念:同床異夢
特朗普大選前,需要馬斯克這個金主為他提供支持。入住白宮后,也需要馬斯克來做他的“白手套”。但馬斯克畢竟是個商人,比起特朗普的“老辣”,少了幾個段位。
所以,倆人合作沒多久,就出現了意見分歧。
馬斯克雖然致力于削減政府開支,但他的出發點為了提高政府運行效率,以及為科技創新和可持續發展創造更好的條件,當然,也有為自己提供更多商機的私念。所以,他用治理企業的手段來管理政府,要搞數字政府、政務一網通辦,要財政支付留痕。美國政府的低效率是出了名的,百十年的陳疴,不可能一時得以改革。所以,特朗普雖然對美國政府的腐敗痛心疾首,但又不得不面對現實。比如,馬斯克調查國防部,要查軍隊、軍工企業之間的腐敗問題,遭到了利益集團的抵制,而在特朗普那里,軍工企業一游說,事情就不了了之。
在能源政策方面,馬斯克大力推動電動汽車和可再生能源的發展,他期望政府能夠在補貼、基礎設施建設等方面給予更多支持。然而,特朗普卻要考慮如何平衡石油、天然氣等傳統能源企業的利益,不能完全按照馬斯克的意愿行事。
在稅收政策上,馬斯克主張的一些有利于創新企業和新興產業的稅收優惠政策,與特朗普政府為了平衡財政收支、滿足不同行業利益訴求而制定的稅收法案存在沖突。比如,特朗普的“宏偉美麗法案”主張大幅減稅,而馬斯克期望的是結構性減稅,即優先惠及在美生產、創造就業和推動技術創新的企業(比如SpaceX、特斯拉),而且減稅不應該帶來新的財政赤字。
在減少政府債務方面,馬斯克和特朗普分歧嚴重。馬斯克深知美國已經背負37萬億美元的國債,所以對“宏偉美麗法案”大興土木、投資數萬億持反對意見。他認為這項法案不僅沒有削減債務反而進一步擴大了預算赤字,與他所領導的 “政府效率部” 正在推進的目標背道而馳。
5月27日,在他離開 “政府效率部” 的前幾天,馬斯克在一檔媒體節目中首次表達了對該法案的失望之情,他表示:“我認為一項法案可以是‘宏偉’的,也可以是‘美麗’的,但我不知道它是否能兩者兼具。” 特朗普政府對馬斯克的批評充耳不聞,這讓馬斯克更為憤怒,大呼這個法案“令人作嘔”,只會給美國新增2.5萬億債務,讓國家破產。
特朗普讓馬斯克為他提供政治獻金,然后又讓馬斯克為他反腐省錢,但自己卻大手大腳,動輒搞千億、萬億的大項目,完全走到了馬斯克的對立面。
馬斯克作為政府效率部部長,需要的是效率、效益,但特朗普在遇到障礙時就反復無常甚至“和稀泥”,更不考慮經濟效益。所以,兩人必然分手。
特朗普給馬斯克許以官職,馬斯克躊躇滿志,想擼起袖子大干一場,不料處處被掣肘,很多工作都是在泥地里打轉,而他自己也是一賠再賠。這幾天倆人隔空對罵,相互揭短,讓馬斯克損失慘重,僅6月5日,特斯拉的市值就蒸發了約1500億美元。馬斯克和特朗普反目,是歷史和現實的必然,也是商人和政治家交往中不可避免的結局,倆人的矛盾是否會進一步升級,是否會對特朗普的政策產生影響,我們拭目以待。
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