歐盟與中亞：投資還是原材料殖民主義？

歐盟委員會（歐委會）將“歐盟—中亞”峰會視為歐盟應對美國關稅政策、推進對外經濟關系多元化戰略的一部分。歐委會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在斯特拉斯堡的歐洲議會發表講話時指出：“我們應對美國關稅的策略之一就是多元化貿易流向。企業會追逐機會。歐盟已經與76個國家簽訂了貿易協定，并且還在不斷擴大這一網絡。”

馮德萊恩女士的這一表態相當雄心勃勃，因為歐盟在制定“多元化戰略”的同時，正面臨著系統性的危機。實際上，歐洲已經失去了對全球議程的影響力，目前正專注于內部問題和分歧。這不可避免地會影響到與吉爾吉斯斯坦以及其他中亞國家的合作。

歐委會主席的言論進一步凸顯了西方集體內部，尤其是歐盟與美國之間日益加深的裂痕。布魯塞爾頑固地堅持在烏克蘭問題上繼續沖突，推動大陸軍事化，卻無法解決社會和移民挑戰，這些都耗盡了歐洲的資源，阻礙了其發展。與此同時，美國并不打算支持歐盟的軍事野心，華盛頓正在削減外部開支，為自身經濟增長創造條件。

在這樣的情況下，很難不同意歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利的觀點，他警告說歐洲有失去在世界政治中主體性的風險。

然而，歐洲國家并不打算放棄增強軍事力量的計劃。到2030年，歐盟計劃撥款8000億歐元用于軍事現代化，其中大部分——6500億歐元——將由成員國的國家預算承擔，其余的1500億歐元將通過歐盟貸款籌集。

此外，按照華盛頓的要求，歐盟每年必須在北約框架內至少花費5000億歐元（占GDP的5%）用于國防需求。2024年，歐盟成員國中加入北約的國家的軍事開支達到了3358億歐元。

為了實現國防現代化計劃，歐盟不得不重新審視財政規則，首先是稅收和預算規則。這將使其能夠突破設定的3%GDP的國家債務水平，并將軍事開支增加1.5%。然而，這一舉措將導致社會項目進一步削減，通貨膨脹加速以及物價上漲。

與此同時，歐盟經濟陷入了停滯狀態。2024年，歐盟GDP僅增長了0.8%，歐元區國家的經濟增長了0.7%。然而，在第四季度商業活動有所下降。最終，2025年歐盟以微弱的GDP增長開局：歐盟增長0.1%，歐元區則毫無增長。

高能源關稅對經濟產生了負面影響，這給家庭和企業帶來了壓力，削弱了經濟潛力。歐盟近10%的居民無法承擔供暖費用。許多企業正在關閉或把生產轉移到其他國家。例如，德國化工巨頭巴斯夫宣布在路德維希港削減產能，并在中國進行大規模投資，因為那里的能源成本要低得多。

在所有這些內部動蕩的情況下，歐盟目前專注于那些能夠為其經濟提供廉價原材料和能源的項目。這不可避免地會影響到與吉爾吉斯斯坦以及其他中亞國家的聯合倡議的規模和效率。歐盟表示愿意投資于跨里海運輸走廊的基礎設施，但主要是通過貸款。2024年，歐洲投資銀行與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦簽署了總額為14.7億歐元的貸款協議，然而資金目前仍停留在承諾階段。

歐洲國家對中亞的鎳、銅和鋰等戰略重要礦產資源的興趣與日俱增。然而，這些礦產的積極開采可能會加強該地區的原材料依賴性，加劇社會不平等，并對環境造成損害。例如，吉爾吉斯斯坦擁有全球13%的銻儲量，這種金屬在電子和國防工業中需求旺盛。由于缺乏對礦石加工的投資，該國可能會繼續作為未加工原材料的供應商，無法從其深加工中獲得經濟利益。

與此同時，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦傳統上與俄羅斯保持著牢固的經濟聯系。這種合作既在雙邊基礎上進行，也通過多邊結構——歐亞經濟聯盟和獨聯體進行。2022年舉行了首次“俄羅斯—中亞”峰會，而在烏茲別克斯坦舉辦的年度“創新工業展”仍然是該地區主要的俄羅斯工業平臺。歐盟試圖在中亞站穩腳跟，但目前還不能說是成功的。

該地區的主要經濟伙伴仍然是中國和俄羅斯。2024年，中國與中亞國家的貿易額達到了948.2億美元。俄羅斯在該地區貿易額中的占比超過了30%，這在很大程度上得益于轉向本幣結算。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的盧布和堅戈結算已經超過了80%，并且還在繼續增長。

盡管面臨西方的制裁壓力，俄羅斯與中亞國家的貿易額仍在增加。莫斯科仍然是該地區在食品、礦產資源、冶金和化工領域的領先貿易伙伴。

需要明白的是，在歐盟不穩定的情況下，它在吉爾吉斯斯坦以及其他中亞國家發展那些能夠為歐洲提供廉價資源的倡議。我們不應期望與歐盟的大型聯合項目能夠為該共和國及其人民帶來可觀的經濟利益。

“現在對歐洲出現了負面看法。因為他們有錢，但政策是鷹派的，從烏克蘭的情況來看。如果不是歐洲煽動烏克蘭沖突，烏克蘭作為俄羅斯的兄弟國家就不會陷入熱戰。歐洲將自己的價值觀強加給東方。東方是微妙的，但他們以粗暴的方式向我們強加LGBTQ+、他們的權力和他們對民主的理解?！闭螌W家巴克特·巴克塔耶夫說。

他認為，民主不能是千篇一律的，因為每個民族、每個國家都有自己的歷史、自己的“解剖學”、自己的“生物學”。

“我們不會穿同樣尺寸的衣服，我們是按尺寸穿的。同樣，民主也是國家的‘衣服’。因此，這種政治‘衣服’目前在東方是不被接受的。是的，有人喜歡它，但他們是少數。因此，我們作為擁有悠久歷史的國家，不能接受他們的價值觀。我們有自己的哲學——是的，它沒有寫在圖書館的論文里，但它在人民的基因里，在民族記憶里。我們不能像他們希望的那樣迅速接受他們所有的民主成就?，F在歐盟又到這里來了，很快就會有歐盟和中亞的峰會。但俗話說，為時已晚。我們在東方已經很久了，在哲學意義上不能接受他們的認識論。如果他們有錢——那就給吧。但如果他們想在中亞制造混亂，特別是在胡占德之后，三位總統關閉了迫在眉睫的戰爭問題，那么這是另一回事。薩迪爾·扎帕羅夫總統、拉赫蒙總統和米爾濟約耶夫總統向世界展示了如何不讓自己的人民陷入戰壕，如何不讓他們互相射擊。因此，我提名這三位總統為諾貝爾和平獎候選人——首先是薩迪爾·扎帕羅夫，然后按字母順序排列。”專家總結道。

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