云南麒麟：建設“四為”老干部隊伍 助力基層治理提質增效

近年來，云南省曲靖市麒麟區認真貫徹落實習近平總書記關于老干部工作的重要指示精神，嚴格按照省、市關于老干部工作的安排部署，聚焦建設一支“愿為、能為、善為、勤為”的“四為”離退休干部黨員隊伍，通過黨建凝心聚力、服務傳遞關懷、平臺賦能助力、典型示范引領，全力推動離退休干部在城市基層治理中貢獻力量、發揮作用，打造“銀耀麒麟”品牌，進一步提升離退休干部工作質量。

以黨建強基固本，激發“愿為”之源。一是強化思想引領。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為離退休干部理論武裝的首要政治任務，采取線上與線下相結合、集中學習與送學上門相結合、特色宣講與現場調研相結合的方式，通過舉辦老干部讀書班、黨的二十屆三中全會精神宣講會，依托麒麟黨建微信公眾號、麒麟組工抖音、老干部微信交流群等推送理論知識和政策文件，不斷強化思想引領和黨性教育，確保離退休干部黨員“離崗不離黨”。全區各離退休黨組織開展專題培訓學習50余場次。二是強化紀律約束。以黨紀學習教育為契機，依托“三會一課”、支部主題黨日等黨內政治生活，通過舉辦讀書班、發放學習資料、開展警示教育等方式，在離退休黨組織全覆蓋開展《中國共產黨紀律處分條例》專題學習。組織開展“銀齡守紀·護航守正”主題黨日活動1期，督促198個離退休黨組織書記講授紀律黨課，引導離退休干部黨員學紀知紀明紀守紀。三是強化支部建設。按照離退休黨組織“六好”模范黨支部建設要求，規范設置黨組織名稱，及時調整、配齊支委成員，落實好委員工作補貼，精準選派黨建聯絡員輔助離退休黨組織開展工作，持續加強鎮（街道）涉老活動陣地建設。選派離退休黨組織黨建聯絡員198人，設立“銀發先鋒之家”20個，推薦申報離退休干部黨性教學點1個，“模范黨支部”3個。

以服務傳遞關懷，筑牢“能為”之基。一是保障待遇落實。嚴格貫徹落實離退休干部政治待遇生活待遇制度規定，堅持為老干部訂閱報刊雜志、參觀了解經濟社會發展情況、重大工作征求意見建議等，在重大節日全覆蓋走訪慰問，按時發放已故離休干部遺屬生活補助、離休干部公用經費和特需費，定期組織老干部接種流感疫苗和健康體檢。年內各單位組織經濟社會發展調研29次，開展應急救護知識、防詐反詐、保健知識等各類健康講座20余場次。二是開展扶危濟困。以幫助離退休老干部解決實際困難為著力點，建立健全離退休干部和離休干部遺屬黨內關懷幫扶長效機制，按照個人申請、單位審核、組織部審批、對外公示、精準發放的原則，全面摸排特困群體，做到精準幫扶。離退休干部和離休干部遺屬特困補助年內發放70人，幫助老干部解決子女就業2人、孫子女就學2人。三是擴大教育供給。根據轄區內老年群體類別和人群分布特點，在中心城區建設“1+7+N”老年大學生態圈，通過購買服務、聘請教師、招募志愿者等方式，開設舞蹈、聲樂、手鼓、葫蘆絲、拳劍、書畫、茶藝等專業課程，完善教師、學員、班級、會議等管理制度，提升老年大學規范化辦學水平。區級常年有固定學員300余人，開設專業課程11門，全年課時1500余節。

以平臺賦能助力，踐行“善為”之舉。一是志愿服務顯本色。鼓勵離退休干部組建“銀耀麒麟”志愿服務隊，依托鎮（街道）、村（社區）黨群服務中心和小區“紅色驛站”“黨員之家”等陣地設立“銀發先鋒崗”，采取“社區點單、單位派單、志愿服務隊接單”的方式，推出守望巡邏、垃圾分類等志愿服務崗，為群眾提供經常性、個性化的志愿服務，引導老干部在“家門口”發揮作用。全區共組建銀發志愿服務隊19支。二是參與治理穩民生。持續開展“銀發助力+”基層治理行動，聯合各涉老協會組織開展體育運動會、送醫下鄉、寫春聯、關愛青少年等活動，鼓勵離退休干部參加業委會或物委會、開展矛盾糾紛調處等，吸納熱心公益事業的銀發人才參與街道社區重點工作，切實增強基層治理效能。建成“銀發助力+”工作站5個，銀發人才庫收錄134人，設立各類涉老協會及分會87個，長期開展醫療義診、糾紛調解、普法宣傳、文體展演、人居環境提升、網吧義務監督等活動。三是建言獻策助發展。聚焦穩經濟、增動能、惠民生、防風險、保穩定等重點工作，采取召開座談會、設置征求意見箱、上門聽取意見等形式，組織開展“銀發建言獻策助發展”活動，多渠道收集離退休干部黨員意見建議，按照登記受理、辦理處置、結果反饋等程序，做好意見建議成果反饋工作。全年共征集涉及經濟社會發展、民生改善等意見建議63條。

以典型示范引領，營造“勤為”之風。一是選樹典型強帶動。圍繞黨組織建設、志愿服務活動、助力城市基層治理、黨員作用發揮等重點，大力挖掘作用發揮突出、示范帶動明顯、積極彰顯正能量等先進典型，讓更多黨組織和老干部學有榜樣、干有方向。益寧街道“和事佬”調解室和太和街道曲煙社區分別納入全省首批、第二批離退休干部黨建融入城市基層黨建試點，推薦申報白石江街道幸福社區“銀齡樂享學堂”為第三批試點，支教的南京退休老教師孫寧生專題宣傳片“燭光印夕陽 桃李綻芬芳”在云南老年報視頻號展播，選樹一批“閑人”馬大姐、“紅管家”孟姐、“好老人”薛姐、方醫生“健康小屋”等先進典型。二是多元活動聚活力。以銀發人才培養、銀發隊伍建設、銀發活動開展等交流互動為基礎，聚焦“社會主義核心價值觀”“清涼曲靖”等主題，通過“展、演、畫、寫、唱”等形式，以涉老團隊為基礎，組建合唱、舞蹈、樂器、太極、民樂等文體隊伍，組織老干部開展文藝展演、趣味游園、志愿服務、法治宣傳等活動，在溝通交流中提高凝聚力和戰斗力。共組建文體活動隊伍36支，開展展覽展示展演活動117場7400余人次。三是擴大宣傳造氛圍。以擦亮“紅色領航·銀耀麒麟”品牌為抓手，積極拓寬線上宣傳渠道，加強宣傳隊伍建設，建立老干部工作者信息庫，明確老干部工作每月宣傳重點，貫通報送渠道，優化信息報送方法，持續營造全社會尊重、關心、呵護老干部的溫馨氛圍。年內新拓展宣傳平臺7個，對外宣傳信息多年持續保持前列，南寧街道瑞東社區“姐姐幫”“鄉賢會”“和事佬”圓夢隊助力民族團結進步的經驗做法在中央和省市各級媒體刊發。

麒麟區將繼續圍繞落實好老干部政治待遇生活待遇，加強關心關愛，進一步強化離退休黨組織“六好”模范黨支部創建標準和規范，持續深化“銀發助力+”系列活動，積極搭建老干部發揮作用平臺載體，擦亮“銀耀麒麟”工作品牌，不斷開創麒麟老干部工作新局面。

圖文：王淞澄