
3月5日,金磚國家新開發(fā)銀行(簡稱“新開發(fā)銀行”)—國際發(fā)展評估協(xié)會2025年羅馬會議召開。洛陽交投集團(tuán)負(fù)責(zé)人受邀視頻連線,向全球分享洛陽地鐵項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)。這也是中國項(xiàng)目首次納入新開發(fā)銀行全球經(jīng)驗(yàn)體系。
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新開發(fā)銀行是金磚國家發(fā)起成立的多邊金融機(jī)構(gòu),旨在為金磚國家及其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目調(diào)動資源,促進(jìn)全球增長與發(fā)展。2018年,財(cái)政部與新開發(fā)銀行簽訂協(xié)議,由新開發(fā)銀行提供3億美元貸款用于洛陽地鐵1號線機(jī)電設(shè)備采購與安裝,填補(bǔ)了河南重大基建項(xiàng)目外貸的空白。洛陽對貸款進(jìn)行了高效使用,實(shí)現(xiàn)了多效益協(xié)同和項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。2023年,新開發(fā)銀行對洛陽地鐵項(xiàng)目開展獨(dú)立評估,這也是該行首次對中國項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評估。最終,洛陽地鐵項(xiàng)目在5個評估維度中獲得滿分,成為新開發(fā)銀行全球范圍內(nèi)效率最高的樣板項(xiàng)目,樹立了國際融資合作的標(biāo)桿。
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洛陽地鐵項(xiàng)目的可持續(xù)性實(shí)踐亮點(diǎn)突出。洛陽交投集團(tuán)負(fù)責(zé)人在羅馬會議上介紹,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了資金管理和國際合作的“雙輪驅(qū)動”,通過“雙賬戶監(jiān)管”和第三方跟蹤審計(jì),確保貸款專款專用和100%支付,地鐵1號線提前9個月通車,累計(jì)節(jié)約財(cái)務(wù)成本超1.2億元;實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)“三重平衡”,軌道沿線開發(fā)激活了經(jīng)濟(jì),帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)就業(yè)1.2萬人次,創(chuàng)新27項(xiàng)技術(shù)專利,車輛設(shè)計(jì)和環(huán)境控制系統(tǒng)的創(chuàng)新大大降低了能耗和碳排放;實(shí)現(xiàn)了服務(wù)與科技的“同頻共振”,洛陽地鐵建立了“監(jiān)測—響應(yīng)—提升”的閉環(huán)管理機(jī)制,第三方滿意度測評連續(xù)9個季度得分超90分。
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此次新開發(fā)銀行將洛陽地鐵項(xiàng)目的評估譽(yù)為“變革性實(shí)踐”。與以往不同的是,此次評估的核心在于通過多維度評估體系、透明化流程設(shè)計(jì)以及國際經(jīng)驗(yàn)共享,為全球基礎(chǔ)設(shè)施治理提供了可復(fù)制的模式。“這就意味著,洛陽的區(qū)域性經(jīng)驗(yàn)?zāi)芨行У剞D(zhuǎn)化為全球治理標(biāo)準(zhǔn)。比如說,洛陽項(xiàng)目的碳排放測算、就業(yè)創(chuàng)造評估模型等被納入國際貸款參考指標(biāo),促進(jìn)了全球基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在環(huán)境與社會治理領(lǐng)域的規(guī)范化。”該負(fù)責(zé)人表示,此次中國項(xiàng)目納入新開發(fā)銀行全球經(jīng)驗(yàn)體系,強(qiáng)化了金磚國家合作發(fā)展的協(xié)同性,為中國地方城市參與國際金融治理開辟了新途徑。
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